根据县委统一部署，2022年4月27日至6月30日，县委第一巡察组对县妇联党支部开展了常规巡察。9月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实整改主体责任，推动巡察整改工作全面开展
（一）高度重视。这次巡察工作是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验。巡察组的反馈意见，实事求是地指出了我们工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议，整改中，我们对照反馈意见和整改要求，逐条细化整改措施，切实落细落实反馈问题。
（二）迅速安排。巡察组反馈意见后，9月13日立即召开专题会议，原原本本再次学习了巡察反馈意见，并就巡察整改工作进行了全面安排部署。成立由支部书记、主席为组长，副主席为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。支部书记认真履行第一责任人责任，以身作则，以上率下，带领班子成员一起，认真履行“一岗双责”，迅速安排并带头整改，10月12日召开单位领导班子巡察整改落实专题民主生活会，支部书记代表班子作对照检查，并和班子成员逐一对个人整改情况进行检视剖析，县纪委、县委组织部到会指导。
（三）措施细化。对照问题清单，经多次修订完善，报县委第一巡察组审核，研究制定县妇联党支部整改方案，根据“问题清单”，分析查找根源，逐项制定整改落实措施，把整改任务分解细化，落实到责任领导，责任科室，明确完成目标和时限，对整改进展实行周汇报制，实时跟进，完成一项，销号一项，巩固一项。凡具备整改条件的，立行立改；确需长期努力逐步解决的，建立长效机制，持续跟踪问效、一抓到底。领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，避免了简单应付、推诿扯皮、整改不力的情况发生。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习还不够扎实，示范引领作用发挥还不够突出。
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届历次全会精神不够深入。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是坚持支部学习制度，购买习近平新时代中国特色社会主义思想理论等学习书籍，督促领导干部使用“学习强国”“互联网+党建”平台等APP学习理论，提升能力。二是坚持周例会集体学习制度，采取“理论+业务”、领导干部、业务同志领学，坚持原原本本学、深入研讨学，实现党员领导干部集中学习全覆盖，加强党员干部个人自学力度。三是坚持把学习抓在经常、融入业务，以记写笔记、撰写心得体会、理论结合实践的形式检验学习成效，不断督促个人自学的系统性、全面性和自觉性，进一步提升党性修养和理论素养。
（2）学习贯彻妇联组织政策法规不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是组织妇联干部采取集中学习和自学相结合的方式，对习近平总书记关于党的群团工作的重要论述、关于妇女和妇女工作的重要论述等内容学习。二是举办妇联干部能力提升培训，通过微信公众号、宣传彩页等方式对《妇联章程》《妇女联合会农村基层组织工作条例》《城市街道、社区基层组织工作条例》《妇联选举工作条例》《民法典》等业务内容进行培训，开设“学习园地”“微普法”学习专栏，全方位、多形式开展妇联组织政策法规宣传，提高知晓率。
（3）对上级文件贯彻落实不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。完善公文收发制度，由办公室对各类文件及时收发，传阅主要领导，由主要领导批阅、分管股室办理，理论及政策文件在每周干部例会上集体学习，业务文件由主要办理人对各级文件按照轻重缓急、时限要求及时办理，并由办公室督促办理收回文件归档分类，确保件件有着落，事事有回音。
2.履行核心职能不够全面，贯彻落实上级精神还不到位。
（4）党支部履行主体责任有偏差。
整改情况：正在推进中。根据反馈意见，已起草成立县妇联党组报告，向县委组织部汇报请示。
（5）妇儿工委办公室职能弱化。
整改情况：整改到位并长期坚持。编制并印发《澄城县妇女发展规划（2021-2030年）》和《澄城县儿童发展规划（2021-2030年）》，文件对新一轮全县妇女儿童的发展领域、主要目标和保障措施作出了详细要求，并对各成员单位涉及的指标任务提出量化，县妇儿工委办定期不定期对各成员单位规划实施情况进行评估检查，确保各项目标任务如期实施。
（6）妇女维权公益热线作用发挥不足。
整改措施：整改到位并长期坚持。通过微信公众号对“12338”妇女儿童维权热线进行宣传。成立县维护妇女儿童合法权益领导小组，制定联席会议制度，明确各成员单位主要工作职责，指导基层妇联及时解决妇女群众合理诉求。召开婚姻家庭领域风险隐患排查专题会议，开展大走访大排查活动，形成周上报，月汇总工作机制。印发《关于加强农村留守妇女关爱工作的实施意见》，进一步完善农村留守妇女关爱服务体系、健全工作机制、提升关爱服务能力。依托县妇女儿童维权服务中心、县妇女儿童心灵驿站，为求助妇女群众和儿童提供生产生活困难、化解婚姻家庭矛盾纠纷等帮助。
（7）落实乡村振兴包联工作滞后。
整改情况：整改到位。一是认真学习县委、县政府关于乡村振兴的重要决策部署，不折不扣落实各项帮扶工作，选派1名同志为驻村队员，严格落实帮扶干部责任。二是制定印发《关于深入推进“乡村振兴巾帼行动”的工作方案》，通过“线上+线下”“理论+实践”相结合的形式，录制餐饮、护理等培训视频，依托县级妇女创业就业基地，开展家政服务、科技助农服务等10余场次。举办巾帼“兴粮节粮保丰收 机收减损践行动”活动，向群众宣传粮食安全知识，科普农机使用安全注意事项。承办渭南市妇联出彩吧姐姐“喜迎二十大 巾帼话振兴 共庆丰收节 ”小板凳议事会（澄城站），活动通过创业女性分享创业经验成果及发展瓶颈，由观察团和妇女致富带头人、职业农民、乡村振兴女第一书记等点评互帮，共同讨论解决发展难题。三是积极开展包联工作。举办樱桃、花椒等实用技能培训。通过抖音拍摄樱桃、花椒宣传视频，扩大产品销售面。印发乡村振兴、移风易俗、反家暴法、禁毒、防拐防电话诈骗等宣传册2000余份，不断提高村民的法律意识和乡风文明程度。为11名大学新生发放夏凉被、行李箱及500元奖学金。在柏东村打造万条家训进万家示范村。
3.深化改革工作还不够到位，意识形态作用发挥不够明显。
（8）长效工作机制有短板。
整改情况：整改到位并长期坚持。按照《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》文件要求，制定、推行《妇联执委工作制度》，建立“1+1+N”联系制度，各执委根据妇女群众的需求，利用自身优势和社会资源，积极主动为广大妇女群众提供政策宣传、心理疏导、扶贫帮困等服务，不断提高执委服务大局、服务妇女群众的能力和水平。
（9）应急处置机制建设工作不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。成立全县妇联系统舆情防控处置领导小组。县妇联主席任组长，副主席、妇儿服务中心副主任任副组长，各镇街道妇联主席为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县妇联综合办，负责日常舆情监控、信息汇总，并根据舆情信息进行研判，作出自转决定。
（10）妇女政策宣传不到位，不能将侵害妇女权益情况消化在萌芽状态。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是利用重要节点，通过发放宣传册，张贴宣传海报等形式，深入机关、村（社区）开展《反家暴法》《民法典》《妇女权益保护法》《未成年人保护法》等法律法规宣传，不断提升全民法律意识。二是邀请陕西古徵律师事务所王振民律师走进乐楼社区、城关二小，进行《民法典》宣传讲解，提高居民和学生的法律常识。开设线上法律课堂5场次，通过具体案情分析，向大家普及婚姻、家暴、财产等方面的法律知识。举办两期普法维权志愿者培训班和普法知识讲座。三是坚持做好妇女信访接待，明确专人负责维权信访工作。
4.上一届巡察整改不彻底。
（11）巡察整改不彻底。
整改情况：整改到位。坚持问题导向，紧盯整改重点，支部书记主抓，各股室具体问题整改落实责任，杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生，对问题清单式逐一整改落实，
把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践，不折不扣落实好巡察整改工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
5.主体责任履行不够到位，压力传导不够有力。
（12）落实全面从严治党主体责任不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是坚持以政治建设为引领，推进党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设，履行党支部书记第一责任人职责，强化领导班子成员落实“一岗双责”。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一体推进全面从严治党纵深发展，严守政治纪律和政治规矩，扛实扛牢党风廉政建设主体责任。三是坚持落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义官僚主义，结合支部学习开展全面从严治党专题学习，全体干部职工专题讨论研究，层层传导压力。召开例会学习传达落实中、省、市、县纪委相关会议精神，并抓好贯彻落实。
（13）开展警示教育活动不够扎实。
整改情况：整改到位并长期坚持。完善警示教育学习制度，开展第五个纪律教育学习宣传月和作风建设专项行动，开展党风党纪知识测试，观看警示教育片，召开组织生活会。推进清廉澄城建设，制定印发《关于在全县推进清廉家庭建设的实施方案》，印发《争当廉洁家属创建清廉家庭》的倡议书，通过微信公众号分享宣传名人家庭清廉故事和家庭助廉视频，1户家庭被推荐为省级清廉家庭。开展创建“党建领航—红色模范机关”活动，扎实开展“三亮三比三服务”活动，引导党员干部更好发挥先锋模范作用。
6.派驻纪检组监督责任履行不到位。
（14）监督责任履行不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。及时向派驻纪检组反馈巡察意见，主动邀请派驻纪检组参加相关会议、活动，完善县妇联议事规则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策，主要负责人严格执行“末位发言”制。
派驻纪检组对县妇联党支部的工作进行常态化政治监督和日常监督。
7.党风廉政建设存在薄弱环节。
（15）党风廉政建设责任制落实不到位。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是深化廉洁自律教育，通过召开党支部会议、党支部书记上廉政党课，认真组织干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《廉洁自律准则》等法规，进一步树牢责任意识、廉洁意识和风险意识。二是坚持问题导向，采取“自查、互查、点评”相结合的方式，开展组织生活会，立足股室和个人岗位工作职责，梳理内部风险点。三是严格落实中央八项规定精神，严格执行重大事项请示报告制度，主动邀请派驻纪检组监督工作，坚持用制度监管，做到源头预防。
（三）聚焦基层党组织建设情况
8.组织制度落实不够到位。
（16）执行党的组织生活制度不够严格。
整改情况：整改到位并长期坚持。组织学习了党的组织生活制度的有关规定和要求，召开了第五个纪律教育宣传月组织生活会、作风建设专项行动组织生活会，会前提前谋划，做到有方案、有议程、有党员发言提纲，会上，每名党员干部都能够做到讲真话、讲实话，敞开思想，互相帮助。会后，每名党员干部也都能按照意见建议抓好自己的整改提升，收到良好的效果。
（17）人事制度执行不够严格。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是组织学习贯彻“三项机制”等干部管理文件，充分考虑干部队伍的职称、年龄等问题，坚持正确选人用人导向，因岗定人。二是加强干部考核，注重考核结果的运用，对缺乏活力、“官本位”意识比较浓，干部群众意见比较大的干部及时调整处理。三是增强干部队伍建设的紧迫感，加强优秀年轻干部的培养选拔，扩充干部储备，充实干部队伍，建设一支结构合理、素质优良、群众满意的干部队伍。
（18）妇女干部教育培训重视不够。
整改情况：整改到位并长期坚持。制定《2020-2024年澄城县妇联干部教育培训规划》，列出培训目标，强化培训职责，分期分批培训妇女干部，提升妇女干部素质和能力。积极选派优秀女干部参加各级各类理论素养和业务能力提升培训。通过线上线下的形式，开展业务能力和政治理论宣传20余次，选派5名优秀干部参加省、市妇联和县委组织部的培训。通过培训，不断提高妇女干部理论和业务能力，使其在思想、作风、能力等方面都得到了提升改进。
9.党建工作依然存在短板。
（19）支部标准化规范化建设工作推进不力。
整改情况：整改到位并长期坚持。一是召开专题会议，对已制定的党支部会议制度和学习制度及时进行补充更新，修订完善，并严格执行。二是制定党员教育管理方面的制度，加强对党员的日常教育管理，层层传导责任，将党建工作责任制有效落实。三是对班子成员未及时进入支部班子问题，已于6月21日严格按照流程，对支部委员进行补选，进一步规范支部建设。
（20）重业务轻党建。
整改情况：整改到位并长期坚持。全面落实党支部主体责任、党支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。开展支部联盟活动，邀请县委宣讲团成员弥智学宣讲党的二十大精神、县委党史研究室郭西峰主任解读党的十九届六中全会精神和全国两会精神，举办“平语近人”读书分享会；开展“巾帼心向党 喜迎二十大”妇女系列培训、家庭教育课堂、女性素养提升讲堂等云端课堂；组织全县各级妇联干部和广大妇女群众，通过手机、网络、电视等媒体及时收听观看热议党的二十大会议盛况；组建巾帼宣讲队，深入柏东村、公园社区、城关二小开展习近平新时代新思想新理念专题宣讲活动。
（21）基层妇联组织活力不够。
整改情况：整改到位并长期坚持。印发《工作要点》，对工作任务进行计划安排，实行半年工作督导推进，全年工作通报。指导基层妇联按照《妇联章程》《基层组织工作条例》开展妇女素质提升、维护妇女儿童合法权益、疫情防控、人居环境整治、志愿服务等活动。将冯原镇吉安城村作为县级“妇女议事会”试点具体指导，围绕妇女群众关心的热点、难点、焦点问题开展活动，采取以点带面的方式在全县进行推广。
（22）阵地作用发挥不强。
整改情况：整改到位并长期坚持。加大对妇联阵地建设支持，紧扣“温暖、关爱”主题，使用好、发挥好阵地作用。建立妇女儿童之家、乡村振兴巾帼行动示范点、乡村女子学堂示范点等妇联阵地建设。成立澄城县女企业家协会、澄城县巾帼志愿者联合会，创建“澄姐姐”、陕西省“三八红旗手标兵”、澄城县“三八红旗集体”优秀巾帼工作室，发挥巾帼健身广场舞协会等女性组织作用，通过她们的示范引领、服务大局，为广大女性成长成才、创业就业、参与乡村振兴发展搭建交流平台，进一步延伸妇联工作的触角。
三、抓常抓严抓实，不断巩固和运用巡察整改成果
目前，成立妇联党组的问题正在推进之中，短期任务已全部完成，需长期坚持已建立长效工作机制。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，持续抓常抓严抓实，不断巩固和运用巡察整改成果。
（一）强化担当，落实责任。把落实全面从严治党责任作为发挥领导核心作用的首要责任，全面加强妇联机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实把责任真正担在肩上、落到实处。支部书记认真履行第一责任人的职责，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，真正做到一级抓一级，不落空，不松懈。认真落实监督责任，全力支持配合派驻纪检组工作，把纪律和规矩挺在前面，营造妇联干部风清气正的良好政治环境。
（二）持续整改，长效管理。坚持目标不变，力度不减，持续推进整改，强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成或需要持续整改的事项，紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。结合新形势新要求，持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。
（三）巩固成果，促进工作。把巡察整改与推动妇联工作相结合，运用好巡察整改成果，进一步引领广大妇女群众听党话、跟党走的理想信念，发挥好妇女在社会生活和家庭生活、在弘扬传统美德、优良家风等方面的独特作用。进一步深化妇联系统改革，拓展组织覆盖面，夯实基层基础，密切联系服务广大妇女群众，切实为妇女儿童办好事办实事解难事，维护好妇女儿童的合法权益，切实发挥妇联组织的桥梁纽带作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0913-6715663；邮政编码：715299；电子邮箱：chengchengfulian@126.com。
中共澄城县妇联党支部
2023年2月24日
