根据县委统一部署，2022年11月28日至12月28日，县委第三巡察组对司法局党组开展了常规巡察。2023年3月29日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改工作主体责任情况

巡察组反馈意见后，局党组高度重视，完全拥护，始终站在讲政治、讲大局、讲规矩的高度，以从快从严的态度，坚决抓好问题整改。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持挂图作战、对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展。

（一）统一思想，提高认识。局领导班子多次召开专题会议，深入研究、谋划部署整改工作。领导班子全体成员和各股室负责人、司法所长围绕反馈意见，进行深刻反思，确立整改工作原则，逐条分析原因，逐条落实责任，逐条确定整改措施，制定出台整改方案，明确了每项任务的整改措施、责任领导、责任单位、责任人员和整改期限。建立了由主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室牵头、局属各单位共同推进整改的责任体系，统一协调推进，实行定人定岗定责，促进整改工作深入扎实开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

（二）把握政策，分类处理。按照问题性质和整改要求，分别采取相应的措施和办法分类处置。对存在的共性问题，坚持阶段性与长期性相结合，既重点突破，又整体推进；既在治标上下功夫、解决问题现象，又在治本上不放松、加强制度建设。对存在的个性问题，坚决做到立行立改，既坚决纠正不规范做法，又在法规和政策的框架内研究切实可行的整改办法。

（三）全局统筹，狠抓落实。局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导，既从点上抓具体事具体人，又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立对账销号制度，明确解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位；条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改；需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决。二是坚持定期调度。局党组定期召开巡察整改工作会，逐条逐项听取汇报，及时掌握整改进度，发现问题，及时研究解决。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准，作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位年度考核挂钩，与干部评先评优、提拔任用挂钩，对进展缓慢的及时督促纠正，确保在规定时限内，整改到位，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、十九届历次全会精神还不到位”的问题

（1）政治理论学习还不够深入

完成情况：紧抓政治理论学习力度，凝聚机关发展合力。通过党组中心组理论学习、专题培训学习、党组成员领学、举办“股长课堂”、读书分享会等多种形式，组织全系统干警学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央全面依法治国历次会议精神以及《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党政法工作条例》等；制定《2023年度司法局干部学习教育计划表》，将政治理论和业务学习紧密融合，强化习近平法治思想学习，提升干警综合素养。截至目前，开展党组理论中心组集中学习7次，班子成员交流发言12次，局机关例会组织开展党组成员领学44次，股长课堂开展16期，读书分享会开展13期。

（2）意识形态工作抓的还不够细

完成情况：一是认真学习党史、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党政法工作条例》等重点内容，召开党组会议8次，跟进学习习近平总书记最新讲话特别是意识形态工作、网络强国重要指示批示精神。严格落实“三重一大”议事规则，专题研究全面从严治党和党风廉政建设责任制工作2次，分析研判意识形态领域形势2次，研究基层党建工作3次。二是2月15日，组织10名新任职的干部集体宪法宣誓，激励全体干警认真履职、勤勉工作。4月20日，组织全体干警观看革命历史题材电影《闪亮的军号》，进一步弘扬爱国主义精神；6月26日，开展庆祝建党102周年红色经典诵读活动，传承红色基因，凝聚奋进力量。6月26日，举办学习贯彻习近平总书记5次来陕考察重要讲话精神专题讲座，持续推动学习贯彻总书记重要讲话重要指示走深走实。开办了13期“书香润心 红色铸魂”主题读书分享会，让红色文化成为铸魂育人的精神动力。三是在全县司法行政系统组织开展深入基层调查研究工作，主要领导与分管领导分别下沉10个镇（街），交叉调查司法所履职情况，重点了解社区矫正对象的生活状况和经济状况，针对性做好风险隐患查找、风险等级研判工作。通过走访、谈话、信息化核查、实际情况分析等方式，对重点人员精准摸排、重点管控，确保不留一处隐患。

（3）党员干部日常学习教育还不够扎实

完成情况：一是加强对学习强国APP学习督促，坚持每季度通报积分情况，并将其纳入党员积分管理和干部年度考核内容。进一步深化全局“学习强国”平台学用成效，激励广大党员干部群众大兴学习之风，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，营造比学赶超的浓厚氛围。二是坚持每周一常态开展“股长课堂”，由各股室负责人围绕司法行政工作涉及的法律知识、相关政策、业务知识进行讲解，并通过点评、交流互动等环节，切实把“股长课堂”打造成提升司法行政队伍素质的“检验台”，打造成锤炼司法行政队伍本领的“练兵场”，不断完善履行岗位职责必备的基本知识体系。截至目前已开展“股长课堂”16期。三是坚持每月分管领导查看分管领域每名同志的学习笔记并签字，进一步提高全体干部政治理论学习的积极性、主动性，促进学习成效。截至目前已开展学习笔记评查3次。

2.关于“贯彻落实上级决策部署还有差距”的问题

（1）县委依法治县办公室职能作用发挥还不充分

完成情况：一是3月3日召开县委全面依法治县委员会第五次会议，传达学习相关会议精神，部署了2023年落实法治澄城建设规划、持续推进法治政府建设等依法治县重点工作任务。下发《中共澄城县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《中共澄城县委全面依法治县委员会关于贯彻落实〈关于进一步加强市县法治建设的若干措施〉的实施方案》。二是召开了书记点评法治建设工作会议，韦庄镇人民政府、赵庄镇人民政府、农业农村局、卫健局、市场监管局主要负责人进行了现场述法，其余各部门书面述法，县委书记高成文针对各镇各部门的不同问题进行了详细点评，同时对全面的法治建设工作提出了具体要求。依法治县办将此项工作纳入年度法治建设考核指标，对开展工作不力、“躺平式”工作问题突出的单位，及时采取通报批评、函询约谈、挂牌督办等方式限期改正。三是扎实开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，3月31日召开了全县动员会议，印发了专项整治实施方案、成立了工作专班，充分利用公交车、出租车电子显示屏、微信平台等媒介进行大力宣传，进一步提升了专项整治工作的知晓度,线上线下做好问题线索收集，对问题线索进行全面清缕，4月25日，县委依法治县专项整治工作专班人员深入公路站、出租站、治超站三个执法单位就专项整治工作开展情况进行全面督导，对发现的宣传氛围不浓、执法检查频次不够等问题要求限期整改，各执法单位立行立改，对标落实改，全面提升全县道路交通安全和运输执法领域依法行政水平。

（2）公职律师工作推进进展相对缓慢

完成情况：一是印发了我县《加快推进公职律师工作实施方案》。摸排登记全县党政机关具有公职律师执业条件人员信息，在原有3名公职律师基础上，完成新登记的6名具备申请公职律师执业条件人员的审查申报工作。二是在持续提升覆盖率的同时，盘活现有公职律师资源，于4月份印发《关于建立县级公职律师跨部门统筹使用工作机制的通知》，建立全县公职律师统一服务平台，并将公职律师信息在政府网站公示，实行动态调整，推动实现公职律师工作全覆盖。

（3）普法宣传还不够到位

完成情况：一是制定下发《2023年全县普法依法治理工作要点》《2023领导干部学法计划》和《澄城县领导干部应知应会法律法规清单制度》，指导各镇（街道）、各部门和单位建立年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单，并把普法工作纳入法治建设总体部署，把清单报送情况纳入法治建设考核评价内容，并于第一季度考核时对此项工作进行了打分通报，逐步形成清单管理、跟踪提示、督促指导、评估反馈的推进模式。二是以宪法和民法典为重点，突出抓好各类普法宣传，5月制定下发《关于在全县开展2023“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动的通知》，指导各部门创作优秀公益广告、短视频等普法产品，采取线上线下相结合的方式让民法典走到群众身边、走进群众心里，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力，在全县掀起民法典宣传学习高潮。同时开展2023年“全民国家安全教育日”“全国助残日”“世界环境日”以及知识产权法、妇女权益保障法、禁毒法等各类普法宣传专题活动10余次。12月，计划制定《宪法宣传活动方案》，指导各部门深入学习宣传习近平总书记纪念现行宪法公布施行40周年署名文章，组织开展好年度“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，落实宪法宣誓制度。三是制定下发《关于2023年村（社区）“法律明白人”培养工作的通知》，完善“法律明白人”培训教育、考核激励和动态管理等制度机制，2023年底完成每村5名“法律明白人”骨干培养任务，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，推动乡村（社区）各类矛盾纠纷化解。充分发挥“以案释法”宣讲团和“八五”普法志愿者服务队普法“主力军”作用，常态化组织开展法治宣传活动。

（4）法律援助制度执行还不彻底

完成情况：一是依据司法部《法律援助值班律师工作办法》，结合工作实际，制定出台我县值班律师值班制度和值班补贴制度，从工作职责、行为规范、日常管理、监督检查、奖励惩处五个方面全面加强对值班律师值班工作的管理监督。二是编排驻县检察院、法院、看守所值班律师值班表发送各派驻单位，便于各单位对值班律师值班工作的实地监督和即时联系，坚决防止因值班不到位而导致重大工作失误现象的发生。三是加强对值班律师值班工作的检查指导，鼓励引导值班律师及时为派驻单位提供有针对性的法律意见，确保值班律师各项制度的落实和值班律师作用的充分发挥。

（5）乡村振兴包联帮扶工作还不够有力

完成情况：已选派办公室主任刘志欣同志为驻村工作队员。

3.关于“履行主责主业还存在薄弱环节”的问题

（1）行政执法指导监督还不到位

完成情况：一是制定行政执法监督考核指标，落实行政执法监督员制度，发布法治建设监督员（暨特邀行政执法监督员）选聘公告。制定《澄城县行政执法评议考核办法》。组织召开执法协调小组推进会及行政执法监督专题协调会，对各部门执法工作进行再动员、再安排、再部署。二是加强制度建设和执法部门内部执法考评。严格落实行政执法“三项制度”，分解《陕西省行政执法“三项制度”指标体系》任务，各执法部门明确执法人员岗位职责、细化执法流程，公开执法职权。按照“谁执法谁公示”原则，建立行政执法公示的信息审核、发布、撤销和更新制度。以政府网站公示、办公场所现场公示等多种方式，将与行政执法有关的信息主动向社会公开，提高行政执法透明度、主动接受社会监督。通过文字、音像记录等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，特别是对容易产生执法争议的环节进行音像记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。制定重大执法决定目录清单，执法部门在作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。三是开展行政执法监督检查活动，改进工作方式方法，从办公室走出去，积极开展对各行政执法部门随机性的现场执法监督检查，着力解决行政执法过程中的不合法、不规范问题。下一步，将增加现场执法监督检查频次，组织开展行政执法案卷评查等活动次数，并将评查结果以通报的形式反馈至各行政执法部门，有效提高各行政执法部门的执法办案水平。四是公布行政执法投诉举报电话，加大行政执法协调监督工作的宣传力度，提升知晓率，最大化的发挥行政执法协调监督工作在推进行政执法工作规范公正文明方面的实际作用。

（2）律师执业日常监管还不够规范

完成情况：一是印发我局《关于县委第三巡察组反馈律师行业及律师执业日常监管问题进行整改的通知》，对律师行业整改工作提出具体要求，针对各律所存在问题建立了问题清单整改台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限，逐条整改，逐项销号；二是组织召开全县律师工作会，学习《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》，加强对律师业务档案规范管理；三是完善《律师工作管理制度》，督促指导各律所修订完善内部工作管理制度，形成制度汇编，建立律师工作管理长效机制，强化对律师行业日常监管指导；四是深入各律师事务所常态化开展督导检查，加强律所内部管理；组织开展2023年律师办案质量评查活动，以评提质、以查促改。

（3）社区矫正管理还存在漏洞

完成情况：一是坚持社区矫正工作例会制，以会代训，互评互学，强化对社区矫正工作人员的指导和培训，提高监管水平。二是集中学习相关法律法规，严格执行外出、经常性跨市县活动备案管理制度，利用基础定位和“钉钉”打卡APP相结合，加大信息化核查力度，掌握社区矫正对象活动轨迹，精准研判，杜绝人机分离，最大限度的减少或杜绝不假外出的现象发生。三是根据社区矫正对象分类评估结果及日常考核情况，制定个性化帮教方案，针对性开展法律、法规培训、红色教育、警示教育。四是持续开展常态化与重要时间节点的检查督导和执法检查活动，通过对社区矫正对象开展集中点验、检查卷宗台账、入户走访和重点排查，及时掌握了各所社区矫正工作情况，就检查中暴露的问题当面交办，限时整改，进一步规范了社区矫正执法行为。

（4）主动靠前开展人民调解工作还不到位

完成情况：一是科学推进基层矛盾纠纷排查化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥人民调解“第一道防线”作用，精心组织安排春节及“两会”期间矛盾纠纷排查化解专项活动、“防风险保安全护稳定”矛盾纠纷排查化解专项活动和日常矛盾纠纷排查化解活动。重点突出普遍排查与重点排查、日常性排查与集中排查相结合，切实增强矛盾纠纷排查化解工作的针对性和时效性。今年各所共开展各类矛盾纠纷排查200多次，切实做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。二是加强人民调解员队伍建设，规范人民调解工作。起草了《关于进一步规范人民调解工作的通知》，对人民调解员的选聘、人民调解工作流程和人民调解的卷宗格式做了进一步规范。开展人民调解员回访工作制，对全县30%的调委会主任进行回访，切实了解其履职能力和工作开展情况。加强人民调解员培训，进一步提高调解业务水平和工作能力，今年各所共开展人民调解员培训10余次。三是加强特色调解工作室建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥优秀人民调解员的引领示范作用，7月底前韦庄镇和赵庄镇个人调解工作室挂牌并正式运行，为全面构建特色化“大调解”工作格局打好基础。

4.关于“防范化解重大风险机制还不健全”的问题

完成情况：积极与市县联系协调，资金目前已争取到位，正在办理结算。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.关于“管党治党主体责任落实还不够有力”的问题

（1）全面从严治党主体责任落实力度还不够大

完成情况：一是局党组带头落实党中央的重大决策部署，真抓实干做表率。研究制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》《2023年党风廉政建设主体责任清单》，2月18日，召开党风廉政建设暨反腐败工作会议，签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和职责分工，确保党风廉政建设责任制落到实处。二是召开党风廉政建设工作专题会议，传达学习中省市县纪委全会精神，通报王庄司法所原所长杨刘俊同志违纪违法案件处理结果，要求全体干警以案为镜鉴,认真对照自查,汲取深刻教训,切实受到警醒，引以为戒。定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。截止目前，已召开党风廉政建设专题会议2次。

（2）班子成员履行“一岗双责”责任还不够到位

完成情况：一是局党组以高度的政治责任感，落实党风廉政建设主体责任。党组书记对党风廉政建设工作负总责，班子成员认真履行“一岗双责”责任，切实履行好党风廉政建设工作的分担责任，将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。6月8日，召开上半年党风廉政建设工作专题会议，各股室负责人汇报上半年党风廉政建设主体责任落实情况，各班子成员汇报履行“一岗双责”情况并点评分管股室工作。党组书记、局长李建荣对上半年党风廉政建设工作作出全面总结，同时部署下半年工作任务。二是通过集体谈与个别谈相结合的方式，推动“自查从宽、被查从严”政策落实，上半年开展谈心谈话52人次，通过“提耳朵”、“扯袖子”，做到了早发现、早提醒、早纠正，有效防止了小毛病演变成大问题。

（3）主动接受监督的意识还不够强

完成情况：大力支持县纪委监委派驻检察院纪检监察组工作，建立派驻纪检监察组列席会议制度，局党组会、“三重一大”专题会议、领导班子民主生活会等各类会议均主动邀请派驻纪检监察组常态化全程参与监督。

2.关于“派驻纪检监察组履行职能作用发挥还不够”的问题

（1）推动司法局党组履行全面从严治党主体责任机制还不健全

完成情况：一是建立《关于党风廉政建设工作沟通会商机制的实施意见》,明确局党组全面从严治党的主体责任和派驻纪检监察组的监督责任，通过加强司法行政系统从严治党工作的组织领导、总体部署和检查落实，加大党员干部、公职人员履行职责等情况进行日常监督，推动形成管党治党工作合力。二是充分发挥会商机制作用，围绕履行职责过程中遇到的大事、要事、难事、急事，综合运用定期会商、专题会商、日常会商等方式，强化对司法局党组工作的沟通、监督和推动，有力推进派驻纪检监察组和司法局党组两种力量贯通融合，推动“两个责任”同向发力。

（2）“全周期监督”的监督防控机制和体系还不够健全

完成情况：一是加强基层法律服务所管理。在全县范围内开展法律服务工作者执业证备案的公告，确保基层法律服务工作者依法依规持证执业，确保我县法律服务行业规范有序运行。二是开展督查检查活动1次，重点从业务管理制度是否完善，是否统一接受委托，统一与委托人签订书面委托合同；是否统一收费，是否存在私自收费情况，收费后是否及时开具发票等方面进行了检查。

（3）工作开展还不够均衡

完成情况：进一步落实《派驻纪检监察组与驻在部门领导干部监督谈话制度》，加强日常谈话，促进交流思想，沟通情况，交换意见。对查实的违反中央八项规定精神、内部管理不规范等违规违纪违法问题，及时提出纪检监察建议书以及廉情抄告。加强对口联系指导服务，充分发挥对口联系人作用，做实做深做细日常监督。

3.关于“作风建设还不够扎实”的问题

（1）调查研究工作还不够扎实

完成情况：结合司法行政工作实际，制定了《2023年局领导班子开展调查研究工作实施方案》、《关于大兴调查研究推动司法行政工作高质量发展的实施方案》，将调查研究贯穿推动司法行政工作高质量发展的全过程各方面，围绕12个方面，结合局机关7个方面的重点研究方向，突出“深、实、细、准、效”，认真研究确定选题，7月底前初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流，后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。对调研中反映和发现的问题，各股室、各单位于8月上旬前逐一梳理形成问题清单、责任清单和任务清单，同步列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、责任和时限，紧盯不放，动态跟踪，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（2）干部日常管理还不严格

完成情况：深入开展机关作风专项整治，修订《澄城县司法局制度汇编》，严格落实22条制度，确保司法行政各项重点工作高质高效有序推进。一是切实严明考勤纪律。请假人员须按审批权限逐级审批且提供真实有效的凭据资料，凡弄虚作假、提供违法违规出具的相关证明材料以及请假期满无正当理由逾期不归、违规骗取病假和事假的干部职工，一律按旷工对待，并承担相应纪律和法律责任。二是严格请销假管理。因开会、下村、出差等特殊原因不能参加考勤的干部，一律到办公室履行外出公务报备手续。因事、因病请假的，必须履行书面请假，并经主要负责人在请假条上签字批准。三是严格奖惩。对于全年迟到、早退、无故离岗、脱岗、旷工等累计三次（含）的由分管领导对其进行约谈，三次以上的取消全年评先评优资格。四是及时公开。考勤实行一周一汇总，一月一公示，并作为绩效奖惩依据。

（3）工作作风还不细不实

完成情况：一是认真学习《中国共产党党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,严肃落实党内政治生活制度，广泛征求意见、深入开展谈心谈话，严格对照查摆问题，认真撰写班子及个人对照检查材料，从严从紧从实做好民主生活会前的各项准备工作。6月26日，我局召开巡察整改专题民主生活会，大家坚持以刀刃向内的自我革命精神严肃开展批评与自我批评，自我批评敢于揭短亮丑，相互批评开门见山，真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。我们将把严的要求、严的标准坚持常抓下去，使民主生活会、组织生活会开出“辣味”，开出成效。二是加大公文写作培训，不断提高机关干部职工写作技能和综合素质。4月20日，特邀县委组织部部委委员刘怀飞就公文写作开展专题培训，讲解深入浅出，内容丰富、事例生动，既有贴近实际、通俗易懂的理论知识，又有具体操作、便于入手的技能方法，具有很强的指导意义。三是从严做好公文审核工作，进一步规范公文处理程序，优化公文运转流程，确保公文结构严谨、条理清晰，文字精炼。对依据不充分，可发可不发的一律不予印发。经审核要件不全、质量较差的文稿，于当日退文并提出修改要求。对符合要求的，从严审核公文的格式、内容、程序，确保把好公文办理的审核关，切实提高公文质量。

4.关于“财务制度执行还有漏洞”的问题

（1）财务报销附件不全

完成情况：一是组织财务人员参加专题培训，认真学习财务入账规范要求，确保支出费用手续齐全、材料齐整。二是严格报销单据、凭证、附件材料的审核，所有支出的报销材料必须经财务室及分管领导层层把关审核，附件不齐全，一律不予报销。三是所有支出必须根据相关政策规定附依据材料、具体方案等，杜绝财务报销附件不齐全的现象。

（2）公务车辆管理还不严格

完成情况：一是完善司法局《公务车辆维修审批制度》，按制度规定使用车辆，严格落实公务用车审批程序和登记办理手续。二是加强车辆监管。公务用车由专人管理，出车前，必须先在用车平台上申请，由局用车管理员审核，经局分管领导审批同意后方可使用车辆。车辆使用完回场后，用车人将钥匙交回车辆管理员，由局车辆管理员在平台上登记回场时间，并在平台上注明完成用车任务。

（3）固定资产入账不及时

完成情况：一是按照固定资产管理要求，及时将2021年5月至2022年5月期间采购电脑、打印机共计7台，作为固定资产补录入账，纳入固定资产管理。二是对固定资产采取归口管理措施，负责建立健全固定资产核算总账、明细账，对全部固定资产进行统一登记管理，实现管理到位、责任到人。三是定期对固定资产进行清查盘点，做到有账必有物、有物必有账，不漏掉一件资产，不重复登记一件资产，确保每件资产来源明、去向清，实现固定资产的长效管理。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.关于“党组领导核心作用发挥还不够充分”的问题

（1）党建主体责任履行还不到位

完成情况：一是牢固树立“抓党建是最大政治，抓好党建是最大政绩”的意识，把党的建设作为首要政治任务，定期研究部署党建工作，听取党建工作汇报，坚持对党建工作早部署早安排。利用主题党日活动，每月进行党务公开，并对支部工作落实情况进行通报。二是聚力打造“党建引领 司法为民”为主线的司法行政党建品牌，着力推动党建与业务深度融合，把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推进，在局中心重点工作推进中，动员党员干部争当先锋、以身作则，发挥党员先锋模范作用。三是积极探索新形势下党建工作的新途径，不断丰富党建工作内涵，增强党建工作活力，持续推动重要会议、重要文件精神的贯彻落实；充分利用“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等，加强对党员党性淬炼，不断强化党性意识，提高党性修养；结合2023年度党建工作要点制定支部工作计划，根据每月党务公开情况，形成年度工作总结。

（2）党内政治生活还不够严肃

完成情况：一是认真学习《中国共产党党支部工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,做好民主生活会会前准备工作，共同分析存在的不足，明确努力方向。二是严肃落实党内政治生活制度，广泛征求意见、深入开展谈心谈话，严格对照查摆问题，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，做到见人见事见思想，从严从紧从实做好民主生活会前的各项准备工作。三是按照要求规范做好了民主生活会的会议记录，做到要素齐全、内容完整。

（3）执行民主集中制还有漏洞

完成情况：局党组会、“三重一大”专题会议、领导班子民主生活会等各类会议均主动邀请派驻纪检监察组常态化全程参与监督，全面规范权力运行。

2.关于“党建工作抓的还不够实”的问题

（1）党建制度落实还不到位

完成情况：一是制定印发了《澄城县司法局2023年党建工作要点》，严格落实党建主体责任制，增强抓党建工作的主业意识，把党建工作和重点、中心工作同谋划、同部署。二是按要求开展“三会一课”、主题党日活动等，进一步提升党内组织生活质量。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，制定工作方案和任务清单，开展支部书记讲党课、专题学习研讨会、红色经典诵读、参观红色教育基地等活动，并按照任务清单有序推进相关工作，持续丰富党员党内生活。三是加强党建人员业务培训学习，熟悉掌握党务知识，提升对做好党建工作思想认识、重视程度和党建工作能力。

（2）发展党员程序还不规范

完成情况：一是全面排摸了发展党员过程中形成的档案材料，对档案中存在的问题逐一进行了核对整改。二是强化党务工作者对《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等的学习，加深对发展党员工作程序的理解掌握，提升学用结合能力，规范发展党员程序。三是加强发展党员工作的审核把关，进一步规范了党员入党流程，今年严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，发展入党积极分子，于2023年5月4日召开支委会讨论通过，确定李春林等5名同志为入党积极分子，并做好会议记录。

（3）退休党员管理还有欠缺

完成情况：一是制定了退休党员或其亲属联络表，加强与离退休干部的沟通交流，收集宝贵意见建议，上传下达、下情上达，确保政策解读到位、精神传达到位、情感交流到位。二是建立了“老干部之家”微信群，利用微信平台，快速传达上级精神，发布工作动态、推介先进经验、宣传先进典型，引导老干部搭上“信息化”快车。三是经常性开展退休党员干部联系走访活动，主动深入到党员家中，听取党员意见和建议，对老干部遇到的实际困难，积极与有关部门沟通协调，想办法妥善解决。6月27日，局党组一行前往机关困难党员、兆兴花城小区困难老党员家中慰问，亲切地和老党员拉家常，细致询问了身体状况、生产生活及需求诉求情况，并送去了牛奶、鸡蛋等生活用品，使老党员切实感受到了党的关怀和温暖。

3.关于“干部队伍建设还不够完善”的问题

（1）干部队伍梯次结构不够优化

完成情况：一是按照优化结构改进方式，提高质量的要求，进一步创新理念、创新思路，完善人才队伍管理机制，通过加大公务员招录、事业单位人员招聘及人才引进力度逐步解决，储备更多的专业力量。二是完善年轻干部的选拔使用机制，对年轻干部政治上严要求、业务上多培养，放在专业岗位上多锻炼，形成优秀年轻干部不断涌现的局面。

（2）未按规定设置机关股室

完成情况：已严格按照三定方案规定，增设了法治调研督查股和政府法律事务股，不再单列设置政工股。

（3）机构编制刚性约束不强

完成情况：优化股室、司法所人员结构，采取招录、聘用、发展志愿者等多种方式，增强基层司法所工作力量。截至目前已招聘司法辅助人员3名，全部充实至司法所。

（4）干部岗位设置还不规范

完成情况：坚持把履职能力建设挺在干部队伍建设的最前沿，2023年对14名中层干部实行了轮岗交流。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

（1）县司法局党组对落实巡察监督整改“后半篇文章”的认识还不到位，后续跟踪问效和常态化机制未完全建立，整改责任压得不实。

完成情况：一是加强组织领导，召开党组会议讨论研究本轮巡察反馈意见整改方案，部署推进整改工作，成立巡察整改工作领导小组，印发整改方案和整改责任清单，全面压实巡察整改工作责任。二是强化整改落实，每月召开党组（党委）会议研究部署问题整改，做实做好巡察“后半篇文章”，推动司法行政各项工作高质量发展。三是坚持标本兼治，对巡察指出的上一轮巡察整改不到位的问题进行一一复盘分析，落实再次整改，建立台帐，完善制度，持续巩固整改成效，确保问题不反弹、不回潮。

（2）上一轮巡察监督发现问题如基层司法所人员配备不足、无经常性谈心谈话、基层在矫人员学习教育、思想汇报不能按时登记填写等问题依然存在。

完成情况：一是制定澄城县司法局《关于开展谈心谈话工作的实施方案》，班子成员由局党组书记进行谈心谈话，中层干部由分管领导进行谈心谈话，通过这种集体谈与个别谈相结合的方式，推动“自查从宽、被查从严”政策落实，上半年开展谈心谈话52人次，通过“提耳朵”“扯袖子”，做到了早发现、早提醒、早纠正，有效防止了小毛病演变成大问题。二是优化股室、司法所人员结构，采取招录、聘用、发展志愿者等多种方式，增强基层司法所工作力量。截至目前已招募志愿者3名，全部充实至司法所。三是坚持社区矫正工作例会制，以会代训，互评互学，加强对社区矫正工作人员的指导和培训，不断提高司法行政业务能力，提升社区矫正执法规范化水平。四是制订下发《社区矫正执法文书格式》、《工作台账范本》，细化规范调查评估、监督管理、教育帮扶、考核奖惩、档案管理等工作流程，切实杜绝社区矫正执法能力不强、执法行为不规范等问题，更好的保障全县社区矫正工作规范化运转。

三、持续推进，固本强基，久久为功巩固成效

司法局党组落实县委巡察反馈意见整改工作取得了阶段性的成效，我局将牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持以严的要求、实的行动，充分利用好前期的整改成果，持续抓好抓实后续整改工作，确保整改工作善始善终、善做善成。

（一）持续用力，深化巩固整改成果。紧贴全县司法行政工作实际，提高政治站位，增强政治自觉，筑牢信念根基，把整改作为一项长期任务，既扎扎实实解决眼前问题，将整改后续工作进行到底，又注重依靠制度管好长远，以“钉钉子”的精神持续抓好落实。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，进一步巩固成果。对正在推进解决的问题紧抓不放，对照责任清单抓好督办。对不能立即解决的问题，深入查找原因，积极争取、创造条件加以解决，对涉及规范性、长效性的问题，抓紧建立和完善制度，积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题。对新制定修订的制度，加强监督检查，强化责任追究，动态监控评价，确保执行效果。针对巡察反馈问题举一反三，进行再检视、再整改、再提高，不断增强局党组发现问题和解决问题的能力，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动司法行政工作改革发展的强大动力。

（二）强化担当，推动责任落实落细。严格落实全面从严治党党组主体责任，紧扣党的“六项纪律”，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，整体提升党建的科学化水平。党组主要负责人要切实履行“第一责任人”职责，管好班子，带好队伍。领导班子其他成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”，加强对分管股室、司法所党员干部的经常性教育管理，既要抓好工作，也要抓好职责范围内的党风廉政和作风建设。积极接受和配合派驻纪检组的监督，坚持挺纪在前、执纪从严，准确把握运用“四种形态”，严肃责任追究。

（三）夯实基础，发挥支部堡垒作用。立足抓基层、打基础、利长远，狠抓基层党支部建设，充分发挥党组织在党员教育管理、司法行政改革发展中的政治核心作用。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记5次来陕考察重要讲话重要指示、党的二十大精神以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入开展学习研讨，通过学习提升党员对党内政治生活和党内监督的认识，切实让党内政治生活在各级党组织中规范起来、严肃起来、认真起来。围绕推进司法行政队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，突出理论教育、党性教育和专业化能力培训，全面提升队伍素质。

（四）立足实际，推动司法行政工作。局党组进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实发挥好局党组的核心领导作用，改善党的领导，加强党的建设，把全面从严治党的要求贯穿到司法行政工作的各个方面和整个环节，将整改的过程转化为促进事业发展创新的过程，转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，把抓好整改落实工作与贯彻落实上级决策部署紧密结合起来，深入开展法治宣传教育，不断完善公共法律服务体系，有效管理特殊人群，着力夯实基层基础建设，以全面从严治党的新成效，以司法行政工作改革发展的新成绩，向县委交上一份满意的答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0913-6712524；邮政信箱澄城县育才路东段司法局办公室；邮编715200；电子邮箱ccsfj@163.com。

中共澄城县司法局党组

2023年8月21日