中国共产党澄城县第十七届纪律检查委员会第三次全体会议,于2018年3月2日在澄城召开。出席这次全会的县纪委委员17人,列席239人。
会议由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,认真贯彻中省纪委二次全会、市纪委五届三次全会和县委十七届三次全会部署,回顾总结2017年纪检监察工作,安排部署2018年工作任务,审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委会主任郑丽琼代表县纪委常委会所作的《牢记使命勇担当 重整行装再出发 以坚若磐石的决心把全面从严治党向纵深推进》的工作报告。
县委书记程军出席会议并作讲话,强调要提高认识,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;认清形势,不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉;从严从实,持续推动全面从严治党向纵深发展;强化担当,坚决扛起全面从严治党政治责任。县委常委,县人大常委会、县政府、县政协的领导同志出席了会议。
全会认为,2017年,在市纪委和县委的坚强领导下,全县各级纪检监察组织以迎接和学习宣传党的十九大为主线,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以党章为根本遵循,以党纪为基本准绳,唱响“转型升级、追赶超越”主旋律,突出“创新驱动、担当有为”新要求,聚焦主责主业,持续正风肃纪,务实重行,扎实工作,全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障。坚持挺纪在前,纪律建设深入推进;助力追赶超越,服务大局作用彰显;严格责任落实,管党治党从严从实;坚决纠正四风,干部作风全面加强;践行“四种形态”,执纪审查持续加力;深化改革创新,体制机制活力展现;加强队伍建设,履职能力明显提升。
全会指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是改革开放、党的纪律检查机关恢复重建40周年,做好纪检监察工作责任重大、意义深远。
全县纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,按照中、省、市纪委和县委的安排部署,立足我县“12346”发展总基调,围绕“落实三个基本要求、推动十大发展工程”的部署,深化监察体制改革,持之以恒纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,推进标本兼治,营造风清气正的良好政治生态。不断强化自我监督,努力打造“五个过硬”的纪检监察干部队伍,为决胜全面建成小康社会、助力澄城追赶超越新篇章提供坚强纪律保障。
第一,聚焦党的十九大、中央纪委二次全会精神,牢牢把握纪检监察工作的政治方向。全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会其精髓要义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,要把党风廉政建设工作放在从严管党治党的大局中来思考来谋划,忠诚履行党章赋予的政治责任,担负起各级党组织“助手”职责,当好党章党规“守护者”、政治生态“护林员”,监督检查各级党组织贯彻落实党的十九大精神情况,坚定不移把全面从严治党推向纵深。
第二,坚持把政治建设摆在首位,努力营造良好政治生态。加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,对不认真执行、打折扣搞变通的严肃问责。紧盯“关键少数”,督促党员领导干部坚持以身作则、以上率下,切实推动党内政治生活制度化、规范化、正常化。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处阳奉阴违、自行其是,上有政策、下有对策的“两面人”,以严明的纪律确保政令畅通。全面净化政治生态,严把选人用人政治关、廉洁关和形象关。严密防范和严肃查处破坏选举的行为,进一步完善容错纠错机制,努力营造干事创业的良好环境。
第三,锲而不舍加强作风建设,全域助力追赶超越。拓展深化落实中央八项规定精神成果,紧盯重点关键,聚焦“四风”隐形变异,严查党员领导干部作风问题,对顶风违纪的一律从严查处、点名通报曝光。服务大局提升作风建设实效,扎实开展“讲政治、敢担当、善作为、快落实”作风建设提升年活动。丰富作风建设文化滋养,从王超北、壶梯山战役革命精神以及我县丰富的红色遗存中汲取作风正能量,教育引导党员干部学习革命先辈的崇高精神和政治品质。深入挖掘澄城廉政文化资源,弘扬魏征风骨和澄城传统文化,厚植改进作风文化支撑,坚定文化自信。
第四,加强纪律建设,始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩治腐败目标绝不动摇,着力查处选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、工程项目建设、惠农政策落实,以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题,严格依纪依法审查调查,牢牢守住安全底线。切实加强党员干部日常监督管理,突出警示教育的政治性,让党员干部引以为鉴,发挥查处一案、教育一片的教育和震慑作用,培育良好的党风政风、家风民风,形成“不想腐”的防线。深化运用“四种形态”,做深做实谈话函询,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。
第五,维护群众利益,坚决惩治群众身边腐败问题和不正之风。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正贯彻中省市县脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假等问题。强化对贫困村涉及镇举报线索的直查直办,提级办理、传导压力。重点整治基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、执法不公、欺压群众等行为。聚焦突出问题,与整治“村霸”“沙霸”、扫黑除恶等专项行动结合起来,以维护群众利益的实际成效取信于民。加强基层问题源头防治,健全完善村级“三资”管理、党务政务村务公开、民生资金项目监管等制度机制,深化村级“双述双评”工作,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。
第六,深入推进纪检监察体制改革,整合反腐败资源力量。县监委会要严格执行宪法和监察法等法律,严把事实关、程序关和法律适用关,建立工作机制,推动执纪审查与依法调查的有效衔接。强化对审查调查全过程的监督管理,切实提高反腐败法治化水平。积极推进县级部门派驻机构改革,整合资源、理顺关系、明晰责权、规范程序,实现监督执纪问责全覆盖。发挥巡察利剑作用,探索开展专项巡察、机动巡察,试点推行巡察以镇带村,一竿子插到底,把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察重点,有效破解“熟人监督难”顽疾。严格落实“双反馈”“双报告”“双公开”等制度,对移交的问题线索分类处置、优先办理,确保条条有整改、件件有着落。
第七,强化压力传导,推动全面从严治党责任落到实处。加强监督检查,通过实地调研、专项督查、约谈党委(党组)书记,着力解决履职尽责不到位、管党治党宽松软等问题。加大问责追责力度,对推动工作落实不力的坚决实施问责,通报曝光典型案件,以强有力的问责推动工作落实。强化对下级纪委的领导,督导其在同级党委和县纪委的领导下,挺直腰杆、大胆监督、秉公执纪。
第八,坚持高标准严要求,打造“五个过硬”的纪律部队。提高政治站位和政治能力,带头严守党的政治纪律和政治规矩,自觉忠诚于党,确保政治过硬。加强能力建设,开展纪检业务和法律业务培训,培养法纪皆通的专才,确保本领高强。领班子带队伍,发挥好表率作用,敢于坚持原则、动真碰硬,确保履职到位。敢担当善作为,大力弘扬严、细、深、实的作风,确保作风优良。恪守党纪法规,坚持“刀刃向内”,对违纪违法的坚决查处、失职失责的严肃问责,确保自身过硬。
全会号召,要在市纪委和县委坚强领导下,不忘初心、牢记使命,不松劲、不停步,重整行装再出发,以坚若磐石的决心把全面从严治党向纵深推进,为谱写新时代澄城追赶超越新篇章做出更大的贡献。