2019年以来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，县纪委监委机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九届四中全会以及上级纪委全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠诚履行纪检监察职责，坚决落实全面从严治党决策部署，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，不断推进全县纪检监察工作高质量发展。

1.坚守纪检监察机关政治定位，扎实抓好政治监督

坚持以学思践悟为根本，自觉把“两个维护”作为开展纪检监察工作的出发点和落脚点。一是坚定正确政治方向。县纪委监委班子成员以上率下，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想精髓、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、中省市纪委全会精神上持续发力，不断增强政治觉悟，夯实政治责任，牢牢把握纪检监察工作正确政治方向。二是强化政治自觉。及时通过县委常委会、县委理论中心组学习会等形式向县委传达、汇报上级党委和纪委全面从严治党要求。定期开展调研和监督，向县委提出从严治党工作意见建议。坚持党风廉政建设决策部署请示报告、审查调查请示报批常态化。三是严明政治纪律政治规矩。对全县科级以上党政机关领导班子民主生活会进行督导，坚持把“政治体检”贯穿民主生活会全过程。查处违反政治纪律案件4件4人。严把党风廉政意见“回复关”，出具廉政意见40次53个单位694人，否决5人。四是围绕中央省市巡视巡察反馈意见抓整改。对中省巡视反馈我委牵头整改的12项任务，分别制定整改方案，建立台账，目前，均已销号且建立长效机制。做好中省巡视移交问题线索及转办件查办工作，共查结问题线索20件，给予党纪政务处分20人；查结转办信访件91件，办结率89%。

2.坚持服务大局至上，助力县域经济社会高质量发展

认真贯彻落实中央关于全面从严治党新任务新要求，聚焦监督首责，坚持围绕中心、服务大局，助力县域经济社会高质量发展。一是认真落实县委要求，积极主动作为。协助县委出台《关于以落实“公勤严廉”要求加快高质量发展的意见》《关于优化发展环境护航脱贫攻坚推动高质量发展的实施方案》，提出开展“四聚焦四整治四提升”活动意见。二是加大监督检查力度，助力脱贫攻坚。由县纪委监委牵头负责成立的3个督查组10个督战队开展脱贫攻坚督查督战18轮次，发现帮扶履职不到位等个性问题220个，工作资料不完善等共性问题21个，下发督办函26份，对工作不力的3个镇、6个部门相关负责人进行约谈。三是从严执纪问责，确保政令畅通。围绕县委县政府决策部署，先后对项目建设、信访稳定、安全生产，以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、扶贫易地搬迁旧宅基地腾退、大市场遗留问题、国卫复审等重点工作的职能部门履职履责情况进行20余次监督检查，向18家单位提出监察建议，提醒谈话30人次。实施信访稳定责任追究1件7人，给予党纪政务处分6人，停职检查1人，为县委县政府决策部署、重点工作的顺利推进提供了坚强的纪律保障。

3.全力协助和督促主体责任落实，持续夯实全面从严治党政治责任

自觉坚持党委对反腐败工作的领导，当好党委履行主体责任的参谋助手，推动全面从严治党向纵深发展。一是认真履行协助职责。协助县委制定《2019年党风廉政建设年度考核指标及任务要求》，加强对“两个责任”签字背书、领导干部写实、定期报告、台账管理、一清单一承诺等制度的监督检查，对思想不重视、履行党风廉政建设“两个责任”不力、台账管理工作滞后的2个党组织和11名领导干部分别进行了通报批评和问责处理。二是开展“双述双评”活动。集中两个月时间，在全县科级、村级干部当中全面开展“双述双评”活动。要求科级领导干部采取大会PPT集中述+划片分组述+县级领导全程参与相结合的模式进行“述廉述责”。先后组织冯原镇等3个镇和卫健局等3个部门单位党委书记、纪委书记共12人大会现场述廉述责，县级四大班子主要领导出席会议；其余7个镇55个部门划分为6个小组，向分管县委县政府领导、“两代表一委员”以及干部代表、服务对象“述廉述责”，进行民主测评，并由分管县委常委点评，既向下传导了压力，又增强了县级领导的“一岗双责”意识，形成上下联动抓责任落实的良好局面。同时，将科级“述廉述责”向村级延伸，由各镇纪委牵头组织，选定本区域一定数量的村支部书记、监委会主任进行“双述双评”，确保“两个责任”传至“神经末梢”。此项工作得到了市委常委、市纪委书记、市监委代主任王心同志的批示，已由市纪委监委牵头深入我县完成专项调研，拟于近期在全市推广。三是严格考核问责。对各级党组织落实主体责任情况进行检查考核打分，严格执行新修订的《中国共产党问责条例》，实施党内问责2件2人，领导干部问责7件10人。

4.履行监督第一职责，不断强化监督实效

牢牢把握监督基本职责，持续深化纪检监察体制改革，充分发挥巡察“利剑”作用，贯通运用“四种形态”，强化日常教育，确保教育监督常态化。一是持续深化巡察监督。精心制定巡察工作规划，选优配强巡察队伍，强化巡察培训和巡察督导，开展常规巡察2轮，巡察单位党组织24个，巡察村（社区）党组织32个。共发现问题157个，督促整改到位127个，提出整改意见40条，移交问题线索75件，立案处理17件19人。二是稳步推进派驻监督。制定《澄城县纪委监委派驻机构改革工作方案》，设立10个综合派驻纪检组，负责监督48家单位，实现县一级党和国家机关纪检监察派驻机构全覆盖。三是推动监察工作向基层延伸。印发《关于监察职能向镇（街道）延伸的实施意见》，通过向镇（街道）派出监察组，实现对所有行使公权力人员监察“全覆盖”。四是注重抓早抓小。继续实行“两谈一会”执纪监督模式，精准运用“四种形态”处理294人次，其中第一种形态128人次，占43.5%；第二种形态144人次，占49%；第三种形态14人次，占4.8%；第四种形态8人次，占2.7%，初步实现了用纪律和规矩管住大多数，用法律惩处极少数的目标。五是强化日常教育。相继开展“读书思廉”、第二个纪律教育学习宣传月、冯新柱案“以案促改”“回头看”、李英俊违纪违法案例警示教育等活动，引导党员干部明纪律、知敬畏、守底线。“澄城清风”官网、“古徵清风”微信公众号有序运行，及时发布廉政动态，传递反腐声音。在市级以上媒体发表纪检监察稿件40余篇。发挥警示震慑作用，对18件21人违纪典型案例进行通报曝光。严格执行领导干部任前廉政法规考试制度，对17个单位40名干部进行任前考廉。

5.加大审查调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

保持力度不减、节奏不变、方向不偏，着力稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续反腐惩恶的预期。一是高度重视信访举报工作。拓宽线索举报渠道，畅通12388举报电话，开通信访举报民情直通车，建立“信、访、网、电”四位一体信访举报格局。对群众反映问题，坚持第一时间受理、批转、查办、反馈，提高群众满意度，增强群众监督信心。共受理群众信访举报394件，办结335件，办结率85%；处置反映问题线索274件，谈话函询12件次。实行“六人会签”制度，严把初核了结案件“质量关”。二是有力有效减存量、遏增量。全县纪检监察机关立案150件，结案150件，同比下降28.5%，给予党纪政务处分162人，留置1人。三是着力提升案件质量。对监察体制改革以来所有案卷质量进行拉网式“回头看”，以高质量审理推进办案质效提升。树牢“没有安全就没有办案”理念，严格办案程序。坚持必要有用、谨慎合理的原则，稳妥运用12种调查措施。全面改造办案场所，标准化建设留置室、“同志式”谈话室及医疗室，确保安全文明办案。四是认真做好上级纪委审查调查配合工作。在做好自办案件同时，先后抽调37人次积极参与、全力配合中省市纪委10起案件的查办以及省委6轮次巡视工作，得到了上级纪委的充分肯定。五是认真落实容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”，对4件4人进行容错纠错，激发干部干事创业积极性。

6.突出专项治理，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感

坚持以人民为中心的发展思想，坚守“监督的再监督、检查的再检查”定位，严肃查处违反中央八项规定、脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、营商环境、人防系统等六个领域的违规违纪违法行为。深化拓展中央八项规定精神专项治理方面：紧盯重要节点和“关键少数”，密切关注“四风”新变化、新动向，聚焦违规发放津补贴、超标准接待、私车公养等突出问题，扎实开展利用名贵特产类特殊资源谋取私利专项整治，不断挤压“四风”滋生蔓延的空间。共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题8件8人，查处形式主义、官僚主义问题2件2人。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面：紧盯重要部门、关键岗位、重点人员，聚焦产业项目落实、资金拨付使用等方面，共查处贪污侵占、虚报冒领等扶贫领域腐败和作风问题20件22人。扫黑除恶方面：扎实开展“五个再来一遍、三个大起底”，积极对接成员单位，加强沟通衔接，形成工作合力，共查处“保护伞”2件2人，涉黑涉恶1件1人。对中央扫黑除恶第12督导组督导移交的16件问题线索进行核查，已办结15件（初核了结12件，给予党纪政务处分3件3人）。生态环保、优化营商环境方面：畅通线索举报渠道，实施精准监督，确保党中央决策部署在澄落地生根，分别立案查处13件20人、3件3人。人防领域方面：加大对人防系统政策落实、“放管服”改革、工程建设等方面腐败问题的查处力度，目前正在对1起问题进行核实。

7.强化自身建设，不断提升纪检监察干部能力素质

坚持“五个过硬”目标，从严从实加强队伍建设。一是扎实开展主题教育。机关班子成员充分发挥“头雁”效应，准确把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，通过丰富学习载体，深入一线调研，深刻检视反思，推动主题教育取得实效。二是练就高强履职本领。按照“请进来、走出去、沉下去”思路，举办综合业务培训3期170人次，分8批次选派40名优秀干部赴省市参加培训，上挂11名政治过硬、作风正派的纪检干部到机关跟班学习，不断培养纪检监察干部专业知识、专业能力、专业作风和专业精神。三是树立良好工作作风。在系统内相继开展“讲政治、敢担当、转作风、促发展”作风建设主题活动和以“比学习增底蕴，比业务增底气，比廉洁增底线，提升综合素养”为主题的“三比三增一提升”学习月活动，形成尚实干，勇作为，敢担当的良好工作作风。拍摄喜迎国庆歌唱《我和我的祖国》MV宣传片，激发爱国热情，提振士气，凝聚信心。积极开展胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育，汲取教训，守好底线。四是强化内外监督管理。修订完善机关各项规章制度，细化激励奖励工作办法。出台《澄城县监察委员会特约监察员工作办法》，优选聘请15名我县社会各界政治坚定、德高望重、素质过硬人员作为首届特约监察员，已召开聘任大会，颁发聘书。印发《澄城县纪检监察干部履职宣誓实施办法（试行）》，要求新入职、新任职的纪检监察干部党旗下宣读履职誓词，签订“十条禁令”承诺书，强化自我监督，忠诚履职尽责。