党的十九大召开在即，县煤炭局按照县委、县政府和县联席办要求，迅速开展矛盾纠纷排查化解工作，确保十九大前后煤炭系统稳定。

一、全方位开展矛盾纠纷排查化解。组织各基层单位集中精力，集中人员，迅速开展拉网式的排查活动，全力排查各类信访隐患和不稳定因素，切实把苗头性问题掌握全、掌握准，做到底数清、情况明。对排查出的问题，逐案建立台账，逐一明确责任单位、责任领导和责任人员，逐一研究化解稳控措施和解决时限，切实把矛盾化解在基层，把重点人员稳控在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态。

二、认真做好重点信访案件包案工作。对尚未彻底化解的信访积案，以及今年以来发生的越级上访、非正常上访、越级集体上访和重复信访问题，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制,坚决以“案结事了、息事停诉”为目标，对所包联的信访案件做到“五包”：包调查了解、包协调处理、包督办落实、包疏导稳控、包依法处置。

三、突出抓好对重点人员的教育稳控。对可能制造事端的不稳定人员，特别对缠访闹访老户、精神病患者和可能采取极端行为滋事丢丑的重点人员，要求各责任单位详细拉出单子，全部纳入视线，采取思想疏导、法制教育和一切行之有效的手段，严格稳控在本单位。

四、着力加强信息预警和应急处置。进一步加大对信访维稳形势的分析研判力度，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，全方位、多角度收集情报信息，尽早发现和掌握不稳定因素的发展态势和重点人员的动向，制定科学有效的应急预案，全力做好突发事件和异常情况的处置工作，牢牢把握工作主动权。实行信访稳定零报告和24小时值班制度，加强信息上报共享和预警，每天上午9时，下午4时前上报信访稳定工作情况。

五、严格责任追究。为强化工作责任、严肃工作纪律，对因瞒报、漏报、迟报信访信息和不负责任、失职渎职，造成工作被动和恶劣影响或导致矛盾激化，重点人失控、发生进京非访或越级集体访的，局主要领导将约谈有关单位责任人，实行问责，并按照《澄城县信访稳定工作责任追究试行办法》严格进行责任倒查和责任追究。