中国共产党澄城县第十七届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月9日在澄城县召开。全会认真贯彻落实习近平总书记重要讲话、中省纪委四次全会、市纪委五次全会和县委第十七届七次全会精神，审议并通过了县委常委、县纪委书记郑丽琼代表县纪委常委会所作的《践行初心使命忠诚履职担当，为推动新时代澄城高质量发展提供坚强保障》的工作报告。县委书记王万庆出席会议并讲话。

全会一致认为，王万庆同志的讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中省市全会精神，全面总结我县去年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，安排今年重点任务。要求提高政治站位，坚决贯彻全面从严治党高严要求；聚焦关键环节，坚决落实全面从严治党重要任务；强化担当作为，坚决扛起全面从严治党政治责任。讲话旗帜鲜明、立场坚定、目标确定、措施有力，是县委推进新时代全面从严治党的新部署、新要求，必须认真贯彻落实。

全会认为，过去的一年，县委坚持以党的政治建设为统领，全面落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党。在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织忠诚履责、主动作为，持之以恒正风肃纪、惩贪治腐，全县纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效。把政治建设摆在首位，坚决扛起“两个维护”政治责任；坚持以人民为中心，着力解决群众反映强烈的突出问题；扛稳抓牢监督首责，深入推进监督工作提质增效；持之以恒正风肃纪，积极推动党风政风向上向善；坚守政治巡察定位，扎实推动巡察工作向纵深发展；坚持减存量遏增量，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；扎实推进三项改革，持续释放治理效能；适应新时代新要求，从严从实加强纪检监察队伍建设。

全会指出，2020年全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中省市纪委全会和县委十七届七次全会精神，守初心、担使命，以高度的情感自觉和绝对忠诚不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央和中省市纪委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，持续深化纪检监察体制改革，不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧紧围绕“十个高质量”“四县同建”等中心任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力实现全县纪检监察工作高质量发展，为澄城决胜全面建成小康社会、奋力追赶超越提供坚强保证。

第一，践行初心使命，坚决扛起“两个维护”重大政治责任。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为党的建设的永恒课题，作为纪检监察干部的终身课题，推动主题教育制度化常态化开展。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，督促各级党组织和党员干部把“两个维护”落实到实际行动上，确保政令畅通。始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，着力推进政治监督具体化、规范化、常态化。

第二，坚持人民至上，集中整治群众身边的腐败和作风问题。加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“四个不摘”政策执行以及巩固脱贫成果防止返贫情况的监督检查，对数字脱贫、虚假脱贫坚决问责，对向扶贫资金“伸黑手”的从严处理，持续深化专项治理成效。开展教育、医疗、社保等民生领域专项整治，强化历史文化遗产保护领域、统计数字造假问题监督执纪问责，持续优化营商环境。

第三，持续深化改革，切实把制度优势转化为治理效能。贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，积极协助党委落实全面从严治党责任，加强对同级党委及其班子成员的监督。完善村级“双述双评”制度。加强上级纪委对下级纪委的领导，推进双重领导体制具体化程序化制度化。深化监察体制改革，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等的互相配合、互相制约，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。深化派驻机构改革，加强对派驻纪检监察组监督管理。推行镇(街道)监察职能改革，推动监督向基层延伸。精准运用“四种形态”，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，强化监督执纪执法综合效果。

第四，聚焦监督首责，强化对权力运行的制约和监督。突出“关键少数”、关键岗位，紧盯授权、用权、制权等环节加强制约监督，督促职能部门全面梳理法定授权，排查廉政风险点。健全完善领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，有机贯通人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和舆论监督，推动各类监督相互协调、形成合力。

第五，坚决正风肃纪，营造干事创业良好环境。持续深入整治形式主义、官僚主义，坚持从领导机关和领导干部抓起，坚决查处在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等工作中表态多调门高、行动少落实差、不担当不作为等新表现。深入开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治。持续落实中央八项规定精神及其实施细则和省市县委实施办法，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，持续深化违规收送礼金问题专项整治，统筹推进领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题，推动党风政风、社风民风持续向善向好。开展“公勤严廉抓落实、追赶超越争一流”作风建设年活动，引导广大党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当，推动形成“抓纪律强规矩、抓项目促动能、抓创建亮品牌、抓效能谋发展、抓环境优服务、抓整治惠民生”的发展新局面，充分调动干部干事创业积极性。

第六，坚守政治定位，充分发挥巡察利剑震慑作用。围绕党中央重大决策部署，紧盯被巡察党组织政治责任，高质量、有节奏的推进巡察全覆盖。加强与市委巡察办沟通衔接，强化县委巡察机构与县纪委监委的协作配合，与组织、审计等部门的工作协调。加强巡察工作的规范化、专业化、信息化建设，完善相关制度机制，提高巡察工作水平。压实巡察整改主体责任和监督责任，落实巡察整改报告制度，以促标促治本。

第七，深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐。对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查。持续加大教育、医疗系统和政府债务风险中隐藏的腐败案件查办力度，扎实开展人防系统腐败问题专项治理。强化办案安全管理，坚决守住安全底线。集中开展领导干部违规干预插手工程建设、土地转让开发、矿产资源领域腐败问题专项整治。开展以“守初心、践使命、严纪律、勇担当”为主题的第三个纪律教育学习宣传月活动。发挥壶梯山战役遗址、西北野战军前委扩大会议旧址等红色资源优势，汇聚激浊扬清的强大正能量。

第八，加强队伍建设，全面锻铸忠诚担当纪律“铁军”。带头加强政治建设，强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、强筋壮骨，提升党性觉悟，涵养家国情怀。加强县纪委常委会自身建设，自觉把党的领导落实到监督执纪执法工作全过程。开展纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，举办业务竞赛，强化实战练兵，提升纪检监察干部政治素养、业务水平。开展“晒亮点、比贡献、拼干劲、超先进”活动，自觉形成竞相干事的良好氛围。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化纪法思维、程序意识，坚决杜绝选择性监督、随意性执纪、任性问责，做执行制度的表率。优化干部队伍结构，强化自我监管，健全内控机制，努力建设忠诚干净担当的纪检监察“铁军”。