为切实做好煤炭系统信访维稳工作，保证稳定大局，县煤炭局上下联动，全力做好信访维稳工作。

一是提高政治站位，做好依法治访工作。动员各级各单位周密部署，认真研判，综合施策，积极预防和妥善解决各自范围内存在的信访突出问题，做好依法治访工作，确保不发生突发事件。

二是按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁经办、谁销号”的原则，切实解决问题，化解矛盾，坚决杜绝越级、集体等群体或重大影响事件发生。

三是实行信访维稳包联制。对全系统信访工作和重点案件（包括网上信访案件）实行领导包联、科室负责制。落实各主要领导信访维稳第一责任人责任，班子其他成员实行“一岗双责”，负责所分管领域的信访维稳工作，形成责任明确、齐抓共管的工作责任机制。

四是对重点涉军人员实行领导干部包联优抚稳控责任制。对排查出的重点稳控人员落实包联责任领导和责任同志，宣传党和国家的政策，灵活工作方法，做好优抚、息访工作，坚决实现北京不能去、省会不能聚、网上不能炒、不出现挑头人员、不形成维权组织的“五不”工作目标。

五是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。按照抓早、抓小、抓苗头，从源头化解矛盾纠纷的原则，重点对劳资纠纷、军队退役人员、企业改制等问题，定期不定期地进行全面深入的排查，切实把苗头性问题掌握全、掌握准、解决好。

六是实行重点案件包案制。对疏理排查出的重点信访案件建立包案台帐，实行领导干部包抓责任制，做到“五包”：包调查了解、包协调处理、包督办落实、包疏导稳控、包依法处置，促进信访问题及时有效化解，重点人员稳控落实到位。

七是建立信访稳定工作闭环制度。排查化解信访突出问题必须坚持实事求是、依法依规和公平公正，做到一案一册、一人一档。建立台账销号制度，已调处化解到位的销号，不能及时有效化解的，要启动问责程序。

八是抓好信息报送工作。抓好苗头性、倾向性信息的收集、研判，随时掌握重点目标、重点领域、重点对象动态，增强工作的前瞻性、预见性。严格落实重要时段24小时专人值班和领导带班制度，落实“零报告”制度，做到大事快报、急事急报、特事特报，杜绝误报、迟报、漏报、瞒报。

九是健全突发事件应急管理机制。加大对信访维稳形势的分析研判力度，全方位、多角度收集情报信息，尽早发现和掌握不稳定因素的发展态势和重点人员的动向，制定科学有效的应急预案，全力做好突发事件和异常情况的处置工作，牢牢把握工作主动权。同时要求局机关全体干部和直属单位相关人员通讯工具24小时开通，确保上下联络畅通。

十是落实信访稳控责任追究制度。对因瞒报、漏报、迟报信访信息和工作不负责任、失职渎职，造成工作被动、影响恶劣或导致矛盾激化，重点人失控、发生进京非访或越级集体访的，按照《澄城县信访稳定工作责任追究试行办法》实行责任倒查，严肃追究相关领导和工作人员的责任。