为了更好地依法化访治访，全面深化信访工作改革，县煤炭局积极探索出依法治访 “五步工作法”，将信访工作引入法治化轨道。

第一步：初信初访“及时办”。为了更好地解决初信初访问题，确保初信初访者信访事项得到及时有效解决，县煤炭局坚持谁接访、谁负责、谁督办工作制度，做到带案下访、登门拜访、及时回访，贴近群众，积极促使初信初访问题化解。

第二步：信访分类“限期办”。对来访事件坚持“属地管理、分级负责，谁主管，谁负责，依法及时就地解决问题”的原则，进行初步划分归属，属于信访有理且及时能够解决的，交转督办，限时化解；对于信访有理且短时间内不能化解的，领导包案、制定方案、组建专班、跟踪问效；对于信访无理的，耐心解释、亲情疏导，确属家庭困难的，本着能优则优、能宽则宽的原则，采取民政救助、司法救助等方式，切实加以解决。

第三步：领导包案“督促办”。对信访积案难案、历史遗留问题，实行“领导包案带头，专班化解”制。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的信访维稳工作机制。形成“领导有力、责任落实、上下协调、反应灵敏、运转高效、处置得当”的信访维稳工作格局。

第四步：涉法涉诉“分流办”。按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决问题，使信访人合理合法诉求通过法律程序得到解决。

第五步：违法行为“依法办”。按照“三到位一处理”的要求，即：“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，运用法治思维和法治方式解决信访问题。把法治理念贯穿信访工作的全过程，对群众的信访诉求坚持依法按政策处理，确立依法按程序办事的理念，把信访事项的受理和处理纳入法制化轨道。