根据县委统一部署,2018年9月11日至10月25日,县委第一巡察组对县工商联进行了巡察,并于2019年3月29日对巡察情况进行了反馈。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,把整改落实作为重大政治任务抓紧抓实
对于县委第一巡察组反馈的意见,工商联党组高度重视,照单全收,并坚持高标准、严格要求,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。同时,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(一)加强领导,明确职责。为确保整改工作取得实效,成立以工商联党组书记赵博江同志为组长的整改落实工作领导小组,统筹协调推进整改工作,各分管领导任副组长,抓好分管领域整改,集中精力和时间解决存在的问题。办公室结合工作实际,落实好整改措施,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。党组多次召开会议研究整改工作,把握好整改工作进展,保证在规定时间内完成整改。
(二)迅即部署,强化措施。针对巡察组反馈的3个方面9项问题和不足,党组认真研究制定整改方案,明确责任人和完成时限,补齐制度上的短板,强化跟踪督办,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)建章立制,注重实效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,坚持抓经常、长期抓,巩固好、坚持好整改成果,把巡察整改与县委、县政府中心工作和工商联工作相结合,有力地推动工商联工作再上新台阶。
二、坚持问题导向,从严从实推进整改落实工作
(一)政治建设和思想建设方面
1、政治理论学习不够的问题
整改落实情况:加强学习、提高认识,4月10日召开工商联党组巡察整改专题会议,组织学习了《中国共产党党组工作条例(试行)》等制度,增强做好党组工作的责任感。党组工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实履行领导职责,充分发挥领导作用,不断提高领导水平,确保本单位全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。
2、党建引领作用发挥不够的问题
整改落实情况:一是结合工商联工作实际,在充分调查研究基础上,制定了《澄城县工商联党组工作规则》,细化了工作职责,明确了组织原则,规范了议事决策,突出作风建设和严格责任追究。二是利用巡察整改的契机,全面深入检查党组在履行职责、运行程序、监督约束等方面存在的问题,健全完善党组各项制度,形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的科学完备的运行机制。
3、“万企帮万村”精准扶贫工作有差距的问题
整改落实情况:为保障“万企帮万村”精准扶贫台账数据详实准确,录入全面,帮扶措施落实到位,无错漏假现象,我单位分别进行了网络系统排查、核对以往资料、走访有疑问或记录数据不详实的企业、对企业基本信息、帮扶投入,帮扶贫困村信息,贫困村户数、人数进行全面细致梳理,对实际发生帮扶事实未录入台账的情况逐一了解核实,及时补录,多措并举,进行全面自查,夯实基础,保证数据真实有效。
(二)组织建设和作风建设方面
1、党的政治生活制度不够严肃的问题
整改落实情况:一是制定《澄城县工商联机关党组织党建工作制度》,完善《“三会一课”制度》、《组织生活会制度》、《民主评议党员制度》等3项制度。二是1月28日召开了2019年度工商联机关组织生活述职评议会议,与会机关干部分别作了述职,并进行了现场测评。
2、“三会一课”制度执行还不到位的问题
整改落实情况:完善机制、加强考核是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定,结合党支部工作实际,制订“三会一课”质量评价标准,建立严格的质量保证机制;二是坚持过程性考核与效果性考核相结合,以效果性考核为主的原则,真正把着点放在促进“三会一课”质量提高上,形成科学的考核机制。
3、作风建设相关主题活动开展不扎实的问题
整改落实情况:为确保作风建设工作持续抓、长效抓,建立健全干部作风建设长效机制,我单位着力加强了制度建设。一是明确工作责任。成立了工商联作风建设工作领导小组,由主要领导任组长,实行统一领导、分级负责,条块结合、以块为主的工作机制。二是建立完善制度。在推进作风建设工作中,把日常工作中存在的“怕、慢、假、庸、散”与加强制度建设紧密结合起来,加快构建标准明确、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。
(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、党组主体责任落的不够实的问题
整改落实情况:一是4月9日召开工商联党组会议,专题研究部署党风廉政建设工作,压紧压实党组落实党风廉政建设主体责任。二是修订党组成员分工,党组书记对党风廉政建设负总责,对领导班子及成员党风廉政建设负直接领导责任,由1名党组成员具体分管党风廉政建设工作。
2、贯彻落实中央八项规定精神不到位的问题
整改落实情况:严格公务支出管理,严格程序审批和总量控制,加强对公务接待的审核管理,完善公务接待内控制度,严格遵守公务接待开支范围、标准及审核报销程序,配合巡察组核实公务接待、公务用车等问题,并就有关情况作出了说明。
3、公车加油及维修管理不规范的问题
整改落实情况:我单位制定了《澄城县工商联公务车辆管理使用制度》,严格规范管理公车加油及维修事项。
三、始终持之以恒,巩固提升巡视整改工作成效
一是狠抓问题整改。对尚未全部完成或需要逐步解决的,按照既定整改时限和整改措施,紧盯不放,确保全面整改到位。同时,更加注重构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,努力形成用制度“管人、管事、管权”的工作机制。通过扎紧扎密制度的笼子,不断巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮。
二是狠抓思想建设。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。以“守法诚信、坚定信心”为重点,继续开展面向工商联机关干部和广大非公经济人士的学习活动和理想信念教育实践活动,增进政治共识,明确努力方向。
三是狠抓纪律建设。落实全面从严治党要求,持之以恒抓好中央“八项规定”贯彻落实,进一步严明党的纪律,强化监督检查,加大对违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正把整改工作转化为改进作风、促进发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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澄城县工商联党组
2019年12月10日