中共渭南市澄城县纪律检查委员会
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澄城县人社局党委关于巡察整改进展情况的通报
时间:2020/11/05  来源:   点击:

按照县委统一部署,2019年4月9日至5月31日,县委第一巡察组对人社局党委开展了常规巡察,10月24日,县委第一巡察组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

一、加强组织机构,周密安排部署

(一)迅速动员部署,研究落实意见

2019年10月24日,县委第一巡察组巡察人社局党委情况反馈会召开后,经过党委研究通过,向局属各单位和机关股室下发《关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》(澄人党发〔2019〕38号),对巡察整改工作进行了详细安排部署。班子成员结合巡察反馈意见,对各自分管领域内存在的问题照单认领,逐问题提出整改措施,明确完成时限,责任落实到股室和个人,确保所有问题整改到位。

(二)加强组织领导,强化责任落实

局党委成立了巡察整改工作领导小组,由党委书记、局长任组长,各班子成员任副组长,局属单位主要负责人和相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局党群股。按照明确责任领导、明确整改时限的思路,“一盘棋”集中攻坚,全系统整体联动。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,做到件件有落实、事事有回音。

(三)制订整改方案,细化整改措施

局党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各分管领导按照“一岗双责”要求,切实加强对分管股室整改工作的指导把关,局属各单位和业务股室对照制订了整改方案,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,紧扣巡察组反馈的35个问题,列出问题清单、任务清单、责任清单,形成详细的整改路线图和时间表,确保条条有整改、件件有落实。

二、抓实整改举措,确保整改到位

(一)政治建设和思想建设方面

1.关于“政治意识不强”的问题

(1)局党委认识不足,党委落实主体责任工作汇报查找问题避重就轻,党委自身存在问题不能见人见事。

整改措施:落实党委主体责任,不断完善党委“主体责任”清单。加强党委班子自身建设,提高班子政治思想水平和执政能力。

完成情况:按照《关于印发<人社局党委履行全面从严治党主体责任清单>的通知》精神,严格落实党风廉政建设主体责任,按时按要求报送主体责任清单,进一步夯实党委主体责任。

(2)“以案促改”工作开展不够扎实。党委冯新柱、李英俊案“以案促改”专题民主生活会形式主义突出,召开质量不高,缺少班子互评和领导点评环节,班子成员个人自查材料缺失。

整改措施:开展“以案促改”工作“回头望”,严格按照民主生活会的程序和要求开展工作。

完成情况:按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求召开专题民主生活会,邀请县委主题教育第四巡回指导组全程指导,过程扎实,达到了预期目的。

(3)党委议事规则执行不到位,党的领导核心作用弱化,存在以班子会代替党委会研究重大事项现象。

整改措施:进一步规范党委议事决策行为,完善党委议事规则,将“三重一大”事项全部纳入党委议事决策内容,杜绝以班子会代替党委会的现象。

完成情况:修订完善党委议事规则、局务会议议事规则,明确“三重一大”事项必须通过党委会议研究决定,杜绝以班子会代替党委会的现象。

2.关于“理论学习不深入”的问题

(1)党委中心组学习制度执行不严格,政治学习形式化,虽能坚持每月至少一次学习,但多以读听、领学为主,无讨论交流内容,学习效果不明显。

整改措施:严格执行党委中心组学习制度,丰富学习形式,通过政治学习、讨论交流、学习研讨、观看视频等多种形式提升学习效果。

完成情况:坚持党委中心组学习制度,年内开展政治理论学习13次。中心组成员通过观看《榜样4》“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”网上展馆等视频,开展“不忘初心、牢记使命”专题学习交流研讨等形式全面提升政治理论水平。

(2)政治理论知识掌握有盲点。党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统、不深入,人社系统42名中层以上党员干部进行党建知识测试,75分以下28人,8人不及格,个别班子成员“扫黑除恶”“八个一批”等基础理论知识回答不完整。

整改措施:强化政治理论学习,着重对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届四中全会精神进行全面、深入、系统学习。抓好周例会、党委理论学习中心组学习、“三会一课”等时机,实现党员干部学习全覆盖,全面提高党员干部政治理论水平。

完成情况:局里给党员配发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等书籍,紧抓周例会、党委理论学习中心组学习会、“三会一课”时机,采取班子成员带头学,干部集中学习和自学相结合的方式,通过举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试,广大党员干部理论水平得到明显提升。

(3)意识形态工作责任制落实不到位。党管意识形态工作重视不够,党委近三年未召开专题会议研究部署意识形态工作,班子成员分工中无人分管意识形态工作。

整改措施:严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态工作的安排和推进,将意识形态工作纳入领导班子成员分工。

完成情况:严格落实意识形态工作责任制,建立意识形态工作领导小组。年内通过会议安排意识形态工作4次,按照要求分别于半年和年终参加意识形态工作检查2次,意识形态工作纳入了2020年党组织书记抓党建工作报告中。

3.关于“脱贫攻坚工作不够扎实”的问题

(1)就业扶贫培训工作针对性不强。人社局作为“八办五组”成员单位,结合实际面向市场,开展有针对性的技能培训不够。

整改措施:开展深入调研,摸清贫困劳动力培训需求,有针对性制定培训计划,科学设置培训内容和时间,切实提高就业技能培训的精准度。

完成情况:一是开展培训需求大调研,在培训班开班前,开展入班学员培训意愿调研,对贫困群众培训需求进行摸底造册。二是准确安排培训时间,结合贫困群众生产生活情况,主动把培训时间安排在贫困群众农闲时间。三是实施精准技能培训,统筹培训资源,合理制定培训计划,重点服务建档立卡贫困劳动力,免费提供家政服务、养老护理、月嫂、电子商务等10余种专业,积极对接苏陕用工企业开展“澄城阿姨”订单定向培训,共为3128名贫困劳动力提供免费就业创业培训。

(2)就业创业培训组织不严密。

整改措施:对近年来组织开展的就业创业培训情况进行一次“回头望”,查找问题和不足。强化对就业创业培训的监管和监督,安排专人定期检查培训情况,严格审核各项资料,确保资料规范、完备。

完成情况:一是严格培训审核,重点对培训教学计划、课程表、培训人员花名册、实际操作技能训练等进行审核。二是强化过程检查,采取现场检查、电话抽查、影像资料留存等方法,严格日常考勤管理,每期培训班次现场检查不少于2次。三是逐人回访核查,在每期培训电话回访结束后,仔细核对回访记录,保证回访的准确性,达到回访工作“全覆盖”。

(3)相关惠民政策落实不到位。贫困人口易地搬迁后就业保障不到位,部分搬迁群众仍存在就业技能欠缺等生计不能有效转型现象。2017、2018年度认定“就业扶贫基地”“社区工厂”“创业孵化基地”,认定企业无法提供给贫困户发放工资会计凭证等资料。

整改措施:组织召开易地搬迁就业保障工作会,针对全县易地搬迁户就业保障工作进行安排部署,对搬迁人员基本信息、就业创业情况进行调研摸排,按需施策;对已建成的就业扶贫基地和社区工厂对其运营情况、吸纳就业情况等进行复核,督促完善工资发放凭证,结合实际落实相关补贴。

完成情况:针对易地搬迁后续就业帮扶,组织召开易地搬迁就业保障工作会,进行专题安排部署;对全县13个安置点逐户逐人就基本信息、就业创业情况进行全面调研摸排,分类建立了搬迁人员就业动态台账;按需开展技能培训,让有培训意愿的易地扶贫搬迁劳动力真正掌握1-2项就业技能,切实增强其内生动力;帮助未就业的易地搬迁劳动力联系落实就业岗位,共为66名易地搬迁劳动力落实一次性求职补贴、转移就业交通补贴、一次性创业补贴6.37万余元,发放创业担保贷款27笔135万元。同时对已建成的就业扶贫基地和社区工厂的运营情况、吸纳就业情况等进行复核,已督促完善工资发放凭证,并结合实际落实相关补贴。

(4)包联村产业帮扶工作力度不大,带动贫困户共同富裕作用不明显。

整改措施:围绕包联村产业实际情况,有针对性的开展农村实用技术和电子商务培训,提高贫困户管理技能;向相关单位争取果子狸产业园扶贫资金,扩大产业园建设,增加工作岗位,鼓励贫困户进园务工增加收入。

完成情况:根据群众需求,有针对性的开展农村实用果树技术培训,提高贫困户管理技能;向人武部争取果子狸产业园扶贫资金5万元,带动5户贫困户分红及增加村集体收入,扩大产业园建设,增加工作岗位,多渠道促进贫困户脱贫致富奔小康。

(二)组织建设和作风建设方面

1.关于“党管干部原则落实不到位”的问题

(1)干部人事和编制制度执行不严。机关使用下属单位同志,存在人岗分离、混编混岗,退管所个别干部长期未上班现象。

整改措施:结合机构改革,进一步理顺机关和局属单位编制及人员,建立各单位人员信息台账;同时,加强系统干部作风检查,对长期未上班且未履行正常请假手续的干部进行清理。

完成情况:一是结合机构改革,进一步理顺了局机关和局属各单位的编制情况,对全系统各单位最新人员信息进行了台账更新。二是对原退管所干部曾庆伟占用单位编制并长期不上班的情况,按照相关规定和程序办理了辞去公职的手续。三是严格落实人事编制管理制度,强化单位内部人事编制监督,规范人事编制管理,促使遵守人事编制管理规定的行为更加自觉。

(2)干部轮岗工作不规范。2018年3月轮岗干部任前廉政谈话与任职谈话同时进行,廉政谈话内容轻描淡写,教育监督作用不明显。

整改措施:规范干部人事管理,在干部轮岗任职前,严格按照要求分别进行廉政谈话和任职谈话,规范谈话内容、完善谈话记录,让干部任前谈话成为加强干部党内监督的重要制度和加强干部廉政教育的重要措施。

完成情况:一是认真贯彻落实《澄城县机关事业单位干部轮岗实施细则》,推进人社系统干部轮岗工作的规范化、制度化。二是严格落实干部任前谈话要求,对新任职干部分别进行任职谈话和廉政谈话,规范谈话内容、完善谈话记录,让干部任职前谈话成为加强人社系统干部党内监督的重要制度和加强干部廉政教育的重要措施。

(3)部分股室人才紧缺。机关17个股室中10个各配备2名工作人员,后勤中心只有1名正式人员,不能满足日常工作需要。

整改措施:多举措加强干部能力提升,提高工作效率;对各股室工作任务量和人员配备开展调研,通过多种渠道向工作量大、人员较少的股室补充工作人员,满足日常工作需求。

完成情况:一是多措并举加强干部能力提升,开展“每周一讲”,干部写作能力提升,“岗位业务技能练兵比武”活动,提升干部业务能力和综合素质,促进股室业务和工作更加高效完成。二是对各股室工作量和工作人员配备情况与分管领导、股长进行沟通,针对就业创业和就业扶贫工作任务较重,工作人员不足的情况,将今年新招录的公务员充实到就业股,并将在重要岗位上历练过的年轻干部调整到就业股,助力就业扶贫工作高质量完成。三是针对后勤中心正式人员少的实际,加强对现有后勤保障人员的工作分配,细化责任,明确各自任务区分,后勤中心人员目前能够满足工作需要。

2.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题

(1)党委对“抓好党建是最大政绩”认识不到位,工作安排部署偏重具体业务,党建工作存在层层递减的问题,对下属单位党建工作指导不够。

整改措施:牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,每季度深入各支部指导党建工作,每半年和年底各开展一次党建专项工作检查,大力提升系统党建工作水平。

完成情况:坚持“抓好党建是最大政绩”工作理念,党委派出工作组4次深入各支部开展党建工作检查,逐项填写党建工作检查整改纪实台账,向各支部及时反馈问题,督促整改落实。分别于7月份和12月份开展党建工作检查2次,下发检查通知,细化任务清单,指导各支部查漏补缺,提高工作水平。

(2)“三会一课”制度执行不严格,机关支部个别支委连续缺席支委会,机关支部2017年支委会与党员大会会议记录混用。居保办2016年支委会记录粗略简单、不规范,社保局2018年支委会次数不达标。民主生活会召开质量不高,机关2018年2月民主生活会缺少领导点评和班子互评内容,辣味不够。就业局2018年1月召开两次专题民主生活会,参加人员均为全体党员,会议记录以学习为主,民主生活会流于形式民主评议党员工作不规范。人社局2名党员民主评议表中个人自评表、问题清单填写内容一致,机关支部3名同志2018年组织生活会个人整改台账内容完全一致。

整改措施:严格执行“三会一课”制度,对各支部相关制度落实情况进行督查检查;各种会议记录按照要求规范使用;民主生活会、组织生活会按程序按要求召开;规范开展民主评议党员。

完成情况:年内组织开展“四单六制”集中晾晒活动2次,在晾晒活动中对各支部“三会一课”制度执行情况进行详细检查,当场指出存在问题,督促整改到位。局领导班子于2019年12月5日召开“不忘初心、牢记生命”主题教育专题民主生活会,各支部于2019年12月10日前召开主题教育专题组织生活会暨民主评议党员大会,各项工作资料按时报送。

(3)发展党员程序不严谨。机关支部2018年批准两名同志转正,在党员大会一起讨论和投票表决,未按要求逐个进行。

整改措施:严格党员发展程序,对两名或者两名以上的发展对象,要召开党员大会逐人进行讨论和票决。

完成情况:按照《陕西省发展党员工作规程(试行)》要求,年内机关支部转正的2名党员逐人进行讨论和表决。

(4)党员统一活动日活动开展不扎实。就业局2018年9月支部党员统一活动日纪实单内容为“在乐楼社区开展党员志愿服务活动”,反馈单内容为“三会一课落实质量不高”,前后不符。

整改措施:按照要求,以支部为单位,每月组织党员集中开展统一活动,规范填写统一活动日纪实单,做好活动情况反馈。

完成情况:就业中心年内开展的10次统一活动日各类纪实表册填写规范,资料齐全。

(5)党费收缴不规范。未按规定每月按时收取党费,机关支部党费证登记显示仅收取第一季度党费。

整改措施:按照党费收缴要求,每月15日前完成党费收缴任务,并及时上缴县委组织部。

完成情况:按照党费管理要求,机关支部每月15日之前向党委缴纳当月党费,并给党员个人缴费证进行实时登记。

3.关于“作风转变不彻底”的问题

(1)各类会议记录不规范。大部分会议记录参会人员均记写为“姓氏+职务”,“三会一课”参会人员未按要求由党员本人签名,下属单位会议记录粗枝大叶,过于简单。

整改措施:下发会议记录规范性文件,对各类会议记录集中进行规范。

完成情况:一是学习相关会议记录记写的资料并整理印发《关于进一步规范会议记录的通知》,进一步规范各会议记录书写。二是加强检查指导,对会议记录情况进行定期自查,督促会议记录人员认真做好记录工作,对有问题的及时指出。

(2)就业培训内容覆盖面不广、就业率偏低,就业局以“澄城阿姨家政”和“月嫂”培训为主,其他方面培训较少,培训人员就业率不到三分之一。

整改措施:对近年来就业培训情况开展一次“回头望”,摸清已就业人员底子,对未实现就业的参训群众通过搭建供需平台、就业推介会、交流会等方式,有效提升培训后就业率。

完成情况:目前全县共有7家定点培训机构,专业包括电子商务、家政服务、酒店服务、果树种植、电工、推拿按摩等十余种,今年还新增加手工艺制作、裁剪制作等多个专业。在7月上旬,对前半年就业培训情况开展了一次“回头望”,加强对培训学员的后续跟踪服务工作,积极完善培训后续服务管理体系。在“回头望”工作开展后,还大力开展“订单定向”培训,要求各培训机构广泛与企业联系,走进企业进行对接,明确企业的用人需求,促进“订单定向”培训工作的开展,为企业和群众搭建就业的平台。

(3)为人民服务宗旨意识树立不牢固。便民大厅投诉机制不健全,近三年无群众投诉处理记录,窗口工作人员服务群众态度生硬,缺乏沟通技巧,且存在工作时间吃早点、玩手机等现象。

整改措施:强化窗口为民服务意识,加强工作人员思想教育;公示投诉举报电话和信箱;在导引台设置投诉电话提示牌,并建立投诉台账;开展窗口工作人员服务行为规范专题培训活动;建立窗口服务全程跟踪制度;加强对窗口日常巡查、不定期督查次数,发现问题及时纠正;加大惩戒力度,对违反制度行为的人员进行通报批评并实名公示;坚持月总结、周通报制度,形成送阅件并通报公示。

完成情况:2019年4月开展“强学习、提素质”活动,5月开展学习笔记展评,6月开展窗口技能练兵比武,9月开展为期三天的窗口工作人员服务行为规范专题培训,11月结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“假如我是一名办事群众”心得交流讨论。在大厅醒目位置公示投诉举报电话和信箱,在导引台设置投诉电话提示牌,并建立投诉台账;开展“导办导帮”服务,主动帮助群众办业务、解难题,同时,现场监督服务态度和效能,发现问题立即整改。目前,全程陪同126名群众办理业务126起,发现问题13起,整改落实13起;加强对窗口日常巡查、不定期督查次数,发现问题及时纠正,目前,累计巡查930余次;加大惩戒力度,对违反制度行为的人员进行通报批评并实名公示,实名通报36次;形成送阅件并通报公示,全年形成送阅件12件,通报公示12次。

(4)工作作风不细不实,社保局政策宣传力度不够,存在城镇居民延期缴费现象;劳动监察大队处理投诉举报有登记、无卷宗,执法程序不规范;技工学校专业技能培训班开班申请与结业报告中培训时间有出入。

整改措施:采用网站、微信公众号、游飞字幕、宣传彩页等形式宣传各项社保政策,提升群众对社保政策的知晓度;规范劳动监察执法程序,完善案卷管理制度;加强技能培训班审查,规范和完善培训资料。

完成情况:社保局组织开展了“工伤保险走进扶贫车间”“失业保险支持企业稳定发展”“阶段性降低费率”等宣传活动,提高群众对工伤保险和失业保险政策的知晓率。劳动监察大队召开案卷研讨会,进一步规范执法程序,案卷管理工作得到规范。加强技能培训班开班前资料审查、培训中学员考核、培训后回访工作,切实做实做好培训工作。

4.关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题

(1)公务用车管理存在漏洞,违反节假日公车封存使用规定现象仍有发生,系统内部未制定统一的租赁车辆管理规章制度。

整改措施:修订完善公务车辆管理制度,制定公车租赁制度。严格按照公务车辆封存要求,做好节假日车辆封存工作,对因工作需要,确需派车的,按照程序逐级上报,经批准后予以派车。

完成情况:进一步修订完善了公车使用管理制度,规范公车使用行为,每个节假日向县纪委作风室报送公车封存情况,因特殊原因使用公车也向纪委进行报备。

(2)个别下属单位存在超标准发放午餐补助的问题。

整改措施:加强财务制度管理,严格按照相关文件规定的午餐补贴标准执行。

完成情况:加强财务制度管理,局属各单位按照标准发放午餐补助。

(三)纪律建设和夺取反腐败斗争压例性胜利方面

1.关于“履行党风廉政建设主体责任认识不到位”的问题

(1)党委对党风廉政建设工作重视不够、抓的不实,党委领导班子对落实党风廉政建设主体责任认识不够,责任落实层层递减,2017、2018每年仅一次专题会议研究党风廉政建设工作。近三年系统领导干部个人红白喜事等重大事项,无相关备案登记记录。

整改措施:强化党委领导班子廉政建设主体责任,坚持把廉政建设贯穿于业务工作全过程。加强领导干部重大事项报告制度。

完成情况:建立《人社局党委履行全面从严治党主体责任清单》,党委书记和班子成员、局属各单位负责人签订廉政目标责任书,干部逐人签订廉洁承诺书,层层夯实责任。年初召开人社系统工作会议,对廉政建设进行安排部署,年中召开廉政建设工作推进会议,年末开展廉政建设专项工作考核,以廉政建设推进业务工作开展。

(2)党委书记第一责任人责任意识不够,廉政学习教育不经常、不深入,党委书记讲廉政党课和听取班子成员或下属单位党风廉政建设工作落实情况相关工作资料缺失,廉政风险防控意识不强,常态化开展批评教育和廉政谈话工作机制不健全。

整改措施:强化党风廉政建设党委主体责任,落实党委书记第一责任人责任,常态化组织开展廉政教育,提升干部廉政风险防控意识,力促干部廉洁从政。

完成情况:党委书记每季度对主体责任清单进行审核签字,在党委理论中心组集中学习时带头领学廉政建设资料,在全县第二个纪律教育学习宣传月活动中给干部讲廉政党课,下属单位主体责任清单按时报送,年内调整岗位的23名干部都经过了廉政谈话。

(3)班子成员“一岗双责”担当不实,对分管下属单位党风廉政建设工作安排部署和监督检查较少,且责任迫究力度不大,下属单位违规违纪问题时有发生。

整改措施:强化班子成员“一岗双责”意识,落实班子成员“一岗双责”台账制度。

完成情况:按照《人社局党委履行全面从严治党主体责任清单》要求,班子成员每个月填写履职纪实,每季度向党委报送责任清单。在年内组织的党风廉政建设和反腐败工作专项检查中,班子成员均能向分管和联系单位反馈存在问题,督促整改到位。

2.关于“纪检组监督责任落实不到位”的问题

(1)纪检组“三转”不到位,聚焦主业不够。纪检组长分管大厅办和党群工作,监察室主任兼任党政办副主任、党群工作股股长。

整改措施:按照全县纪检监察派驻机构改革要求,明确纪检监察工作人员职责,确保“三转”到位。

完成情况:按照全县纪检监察派驻机构改革要求,开展系统纪检监察工作。

(2)纪检组执纪力量薄弱,难以有效监督,人社系统干部职工200余人,纪检组工作人员仅2名,难以实现对监督对象的全覆盖。

整改措施:按照全县纪检监察派驻机构改革要求,加强纪检监察力量配备,全力支持纪检监察工作。

完成情况:按照全县纪检监察派驻机构改革要求,调整纪检监察工作机构和人员。

(3)监督执纪失之于宽、失之于软。纪检组运用监督执纪“四种形态”不够精准,三年来共运用第一、二、三种形态处理12人次,8人次给予诚勉谈话和通报批评,给予党政纪处分的4人中仅1人为自办案件。

整改措施:加大案件查处力度,准确把握运用“四种形态”,加大对违规违纪干部的惩戒力度,真正起到震慑作用。

完成情况:深化运用执纪监督“四种形态”,截止目前诫勉谈话6人,对2名股室负责人进行提醒谈话,对23名轮岗干部开展廉政谈话,确保人社系统风清气正。

(4)以案明纪、以案警示震慑作用发挥不够。2018年县纪委查处人社系统4名干部违规办企业案件,人社局纪检组未在系统内开展以案为鉴警示教育活动。

整改措施:对有关案件开展回头看;对违纪违规问题严肃处理;对典型案例开展警示教育活动。

完成情况:开展“冯新柱案”回头看活动,组织观看《贪欲之祸》《蜕变的灵魂》等,开展警示教育活动。

3.关于“财务制度执行不规范”的问题

(1)三公经费大幅超出预算。人社局2017-2018两年三公经费均超出预算10万元以上,其中公务用车运行维护费均超出预算5倍以上。

整改措施:修订完善三公经费管理制度,结合单位预算,将消费支出细化到具体的项目上,严格按照预算支出,杜绝资金使用的随意性。规范和控制公务用车修理、用油等行为,严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定,节省车辆费用开支。

完成情况:修订完善财务管理制度,着重修订完善公车使用制度,有效节省开支。

(2)个别报销事项附件不全。局机关、社保局2017年列支会议费、差旅费存在无会议通知、参会人员签到册,无出差事由通知。居保办2017年支付租车费用,无租车事由、合同等附件。

整改措施:对所有票据的原始凭证开展自查,并做了细致的分析,补充说明事由,完善附件合同及相关凭证。进一步加强会计基础工作,严格报销手续,规范原始票据和自制凭证审核,杜绝无审批无明细,各类凭证票据不完整的现象,确保资金支出合理规范。

完成情况:局机关、社保局2017年列支会议费用的合同、凭证完善补充到位。居保办2017年租车合同完善到位。

(3)票据审核把关不严。就业局发放贫困户发放补贴款无贫困户本人签字。

整改措施:加强财务制度管理,严把票据审核关口,从细节入手,做到层层把关,严谨认真并做到及时自查,明确责任抓好落实。

完成情况:加强原始票据审核和管理,完善附件合同及相关凭证。就业局向贫困户发放的补贴款签字问题整改到位。

(4)政府采购程序履行不到位。

整改措施:开展自查自纠,确保存在问题及时整改到位。严格按照政府采购程序开展工作,完善采购内控机制,强化采购预算编制,切实加强财务管理。

完成情况:严格按照政府采购程序要求,制定和完善单位内部相关制度,加强内控管理,确保规范运行。

三、深化整改成果运用,促进各项工作开展

经过此次巡察,系统广大干部的思想产生了极大的震撼,也在党员干部中产生了积极影响,有力地推动了各项整改工作。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,坚持问题导向,立行立改,固其根本,长抓不懈,不断完善整改长效机制。

党委要求全系统广大干部职工,特别是领导干部经过这轮巡察整改工作:一要在思想认识上有新提升,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,全面开展“政治体检”。二要一个问题一个问题解决,严防问题反弹反复,持续跟踪、深化落实。要坚决克服“过关”心态,防止前紧后松、虎头蛇尾,通过定期报告和督查检查,形成整改常态化、长效化机制。三要完善工作机制,举一反三、深化改革、补齐短板、完善制度。综合运用巡视成果,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决体制机制问题,把巡视标本兼治战略作用发挥好。努力打造一支忠诚干净担当的干部队伍,推动我县人社事业实现高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0913-6866613;

邮政信箱:陕西省渭南市澄城县西大街人力资源大楼410办公室;

电子邮箱:ccxrsj@126.com。

中共澄城县人力资源和社会保障局委员会

2020年9月10日

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